海南省三亚市大东海风景区内一座11层的高楼,昨天被成功爆破拆除。这是三亚首次采用定向爆破方式拆除烂尾楼。
这次定向爆破拆除是从前天上午11时开始的,因炸药威力不够没有成功。昨天再次爆破,下午3时58分,置于楼内的炸药引爆,大楼瞬间瘫塌倒下。
被爆破拆除的是万国旅游城管理楼,高11层,建筑面积达7000多平方米。三亚市规划局提供的信息说:此楼自1994年停工,主体建筑尚未完工,加上多年的风化,大楼已破败不堪。同时,大楼无绿化用地、停车场,与原规划不符,又严重影响新的规划项目实施。大楼原属万国旅游城配套项目,因该城多年未建,用地已被政府依法收回,大楼的功能已丧失,现用地调整为大东海广场用地。
昨天下午,同时拆除的还有三亚市解放二路的一幢16层违章烂尾楼。
在万国旅游城管理楼被成功爆破拆除后,三亚市规划局一位负责人兴奋地说:“今天的炮声炸出了一片开阔天地,炸出了市委、市政府处置半拉子工程的决心。至此,三亚市处置‘半拉子’工程工作已全面展开!”
据悉,三亚市现有停建工程200 多宗,建筑面积约215 万平方米,现正在处置的有68宗,建筑面积约93?7万平方米,截至4 月16日,三亚市对“半拉子”工程的处置已审批完毕并进入施工阶段的有27宗,建筑面积37?34万平方米。正在审批中的有15宗,建筑面积24?75万平方米;已发出《行政处罚决定书》的7 宗,建筑面积11?30万平方米。
楼倒后业主冲入现场阻止拆除 别动我们的钢筋
昨天下午4时10分,万国旅游管理楼刚塌下,大楼的业主――― 海南济和置业有限公司的两名负责人与一些员工就坐着一辆破碎土石专用车出现在废墟前阻止拆除行动,他们大喊:“钢筋是我们的,不要动我们的钢筋!”
三亚市政府规划局一位负责人上前劝止,但该公司一位负责人说:“我们阻止不了炸楼,但楼倒了,楼房上的钢筋、水泥全是我们公司自己的,你们无权拿走。”
此时,该公司的副总经理陈周民正坐在离现场不远的一家酒店大厅里,他说,8年前,他们花了1600万元从其他公司买下这座楼,准备改成三星级酒店,已投入了800多万元增加消防、排污等设施。
昨天上午,该公司的法律顾问肖明德对炸楼一事阐述了他的看法。他认为这座楼在报建时所有的手续都完备,大楼曾一度停建也是事实,但去年10月三亚市政府出台处置积压房地产的方案后,他们当即拿出了整改复工方案。但三亚市规划局的答复是:根据大东海整治规划要求,你单位所属的万国旅游城管理楼用地已调整为广场用地,项目已不符合现有规划要求,且停建多年,属严重影响城市规划实施的建筑物,近期将拆除,不同意续建报建。
肖明德说,这座楼被拆应属政府征地,而到目前为止,他们没有得到有关部门对征地补偿的任何说法。
昨天下午6时,该公司负责人表示:直到政府有关部门与他们谈妥赔偿事宜后才能继续拆除,否则他们将通过司法程序解决大楼被炸一事。
三亚市委书记解释为何要炸烂尾楼
以旅游为主导产业的海南省三亚市,为整治市容,对城市主要干道边有碍观瞻的68幢烂尾楼发出“不建则炸”最后通牒,引起中国内地金融界、房地产界、司法界的强烈关注。
列入拆除整治的68幢烂尾楼,是指在三亚城区范围内,超过市政建设行政主管部门规定的竣工期限两年仍未竣工的,有碍市容观瞻的停建工程。
中共海南省委常委、三亚市委书记王富玉介绍说,为整治市容,该市出台了《三亚市人民政府关于拆除整治有碍市容停建工程的决定》。决定指出,逾期不到三亚市城市规划行政管理处办理登记并提交整治方案,或者拒不接受经批准的整治方案的停建工程予以拆除;整治达不到要求或者逾期不整治的,按照整治协议的规定处理。
十多年来三亚市积压了多达200多万平方米的烂尾楼,这些没有“穿上衣服”的工程,遍布三亚市区,历经风吹日晒后不断贬值,并严重影响以旅游为支柱产业的三亚市容,还带来黄赌毒等诸多社会治安问题,成为藏污纳垢之地。
三亚市政府副秘书长陈马林硕士为处理烂尾楼找到一系列法律依据。其中主要条款有依据国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条规定: “凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强行拆除,并可以处以罚款”等。
王富玉表示,三亚炸烂尾楼的根本目标是“以炸促建”,他希望关心三亚烂尾楼的业主和投资商能够积极抓住这个商机,投入资金,造就全新的三亚房地产市场。
首次拆除行动
1月15日上午,三亚市规划局动用两部推土机强行拆除了三亚湾海坡开发区滨海路旁的海角丽园3幢停建已久的别墅。这是三亚市自去年10月发布炸楼公告后拆除的第一宗烂尾楼工程。
三亚市规划局负责人提醒烂尾楼工程业主,不要存有侥幸心理,三亚炸楼并不是说说而已,三亚市政府对那些不按时提交续建方案、不按时开工、不按时竣工的烂尾楼工程将坚决予以处置。
据了解,海角丽园别墅1993年动工,1995年停建,主体完工未装修,建筑物周围杂草丛生,属于严重影响城市市容景观的建筑物。
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