近几年,国家对资源枯竭、扭亏无望的煤炭亏损企业实施了关闭破产。各级关闭破产的局、矿工会组织强化源头参与力度,直接参加企业破产工作领导小组,研究和制定企业破产预案,表达工会的意见和主张,反映职工的愿望和要求,在企业破产的过程中做了大量有效的工作,维护了职工合法权益,为改革和发展做出了贡献。
首先是作好宣传教育工作。各级工会向职工讲大局,宣讲党的十五大和十五届四中全会精神,教育职工明白对资源枯竭煤矿实施破产是不可抗拒的自然规律。对职工进行《破产法》、《合同法》和《治安处罚条例》等法制教育,讲解社会保障和再就业的有关政策,从而缓解了职工的对立情绪,使职工在循序渐进的过程中,增强了信心,看到了前途,择业观念有所转变,消极埋怨情绪减少。
其次,工会深入到职工中进行调查研究,了解职工的想法,摸清职工的思想动态,及时将信息反馈给破产领导小组。工会干部召开各类人员座谈会,搞家访,设立职工代表接待室,为制定破产实施方案提供了很多有价值的信息。
第三,通过召开职代会、职工代表联席会等渠道,论证、审议、通过破产具体实施方案。河北省煤矿工会积极配合各省局的破产工作,强调煤矿破产要经过职代会通过,让职工自己决定事关每一个矿工命运的大事,并将这一问题写在了《河北省煤炭工业局关于下花园煤矿职工所提出的有关问题的答复意见》中,明确表示,企业破产问题“ 由职代会充分讨论决定。如职代会不同意,破产方案不予实施”。这对于保障职工的民主权利和安定职工的情绪起到了重要作用。职代会要在求得大多数职工代表理解和支持的基础上才能召开,他们召开了六次职代会主席团会议,职工代表对破产基本达成了共识,职工代表大会顺利通过了破产方案。
第四,认真搞好信访接待,做耐心细致的解释工作。抚顺矿务局工会搞好来信来访接待,定期整理归类答复,建立了信息网络。分析、预测处于不同状态群体可能出现的不稳定因素和可能上访的问题,制定方案,超前工作,避免了突发事件发生。
第五,关心职工生活,加大扶贫力度。丰城矿务局八一矿停产后,职工生活陷入困境。八一矿党政工领导千方百计筹集资金,送到特困职工手中。抚顺矿务局龙风矿自破产实施以来,共筹集救济金15万元,救济特困职工307名,下岗职工203户。 (林红梅 齐中熙)
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