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美国五角大楼网路评估室主任马歇尔召集的一批现役和退役军官与学术界人士于最近完成的一份报告显示，无论中国将来如何发展和转型甚至成为“民主社会”，美国都已决定视中国为未来的敌人，并且针对这种认定而进行策划。
题为“2025年亚洲”的这份报告指出：“一个安定而强大的中国，将会不断威胁亚洲的现状。一个不稳而相当微弱的中国可能是危险的，因为它的领袖也许会试图以对外军事冒进来巩固他们的权力。”
这份报告强调的重点包括：中国崛起成为美国利益的最大区域威胁，华盛顿若要在亚太地区继续扮演主要角色就必须在南亚和东南亚建立前进作战基地，印度具有崛起的战略潜能，美国必须不惜一切代价防止中国与印度结盟。
报告说，美国采取更积极的外交和军事努力加强与印度的关系是防止中国与印度结盟的必要条件，与韩国、澳洲、泰国、菲律宾和日本加强双边联盟将可限制中国在南中国海和西太平洋发挥力量。
华盛顿“外交政策焦点”亚太编辑葛许曼在一篇文章中表示，此一战略评估无疑会加强布什政府部署NMD和TMD系统的政策目标。他说目前美国的国防预算大约是中国的7倍，今天美国实际上能够毫无阻碍地对西太平洋任何地方投注传统海空军力量，其中包括中国沿海以及深入其内陆几百英里的地区。
但葛许曼担心，把中国视为未来敌人，实际上将成为围堵策略，促使中国真的成为美国的敌人，进而引发武器竞赛、紧张情势升高以及减少安全的恶性循环。他指出，恢复美国独大的单极化以及美国亚洲政策军事化将是亚洲和平与安全的主要危险。反对韩国总统金大中的阳光政策、最近批准出售潜艇给台湾的决定，以及布什政府最初对撞机事件采取的好战立场，都已预示这些发展。
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