湖南省耒阳市境内小煤窑去年共发生死亡事故42起、死亡71人,而当地全年上报到省里的事故却只有死亡事故2起、死亡10人。湖南煤矿安全监察局最近查证的几起瞒报煤矿安全事故的案例,令人触目惊心。
由于近两年来煤价上扬,一些产煤地区非法小煤窑反弹现象严重。湖南省耒阳市目前共有乡镇煤矿660个,其中无证矿或《采矿许可证》、《生产许可证》“两证”不齐的非法煤矿达568个。这些小煤窑开采无序,安全条件极差,导致了死亡事故频繁发生。湖南省政府一个安全督察组3月26日出具的一份材料指出,这个市在今年头两个多月已经发生小煤窑死亡事故10起、死亡15人,而当地一起未报。
此类瞒报现象在湖南其他一些产煤县市也较为普遍。今年4月9日,涟源市安平镇四古煤矿发生煤与瓦斯突出事故死亡4人,而当地向上级煤矿安全监察部门报告为死亡2人;4月13日,宜章县梅田镇茅屋冲煤矿发生煤与瓦斯突出事故死亡6人,当地隐匿不报,数日后郴州市煤矿安全监察办事处接群众举报,派员到现场调查核实才掌握到这一情况。
据了解,地方瞒报煤矿安全事故的原因多为逃避上级政府监管和法律责任。发生死亡事故后,窑主往往采取付抚恤金跟死者家属“私了”的方式平息事端,金额从1?5万元至2万余元不等,多的可达2?48万元,谐音“来世发”。
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