为期两天的亚太经合组织(APEC)人力资源能力建设高峰会议在北京落下帷幕。
这次会议由中国政府和文莱政府共同举办,把人力资源能力建设作为主题,两国领导人出席,APEC 21个成员的代表参加,他们进行了广泛深入的交流,提出了加强APEC 人力资源能力建设的思路框架,最后形成了《亚太经合组织人力资源能力建设北京倡议》。会议文方主席、工业和初级资源大臣拉赫曼称赞这次会议是一次圆满的会议、成功的会议,认为它将对亚太地区人力资源能力建设产生积极长远的影响。
人类已跨入新世纪,科学技术革命继续深入发展,新技术、新材料、新工艺、新观念不断涌现,这为人类开发和利用自然提供巨大的能力,也为人类自身的发展开辟了更广阔的前景,同时对人力资源能力建设提出了新挑战。这主要表现在人力资源的开发落后于经济社会的发展,APEC发达成员和发展中成员都存在人才短缺问题;随着产业结构的调整和高新技术采用,劳动者素质和能力不适应的问题日益凸现,特别是“数字鸿沟”的出现,使得一些人被抛离在网络之外、成为缺乏技术和知识的弱势群体。全球范围的人才竞争加剧,发展中成员及其企业由于人才流失造成压力和困难,等等。会议中方主席、人事部长张学忠指出,应对这些挑战,需要制定使所有成员受益的新战略,以促进整个亚太地区人力资源能力建设的不断发展。
会议本着APEC相互平等、协商一致的宗旨,进行了积极的探讨,取得了成效:首先,会议提出了人力资源开发与合作的新理念:通过对个人持续终身的知识和能力培养,创造人人受益的学习型社会;强调人力资源能力建设对经济社会发展的新意义,要把它放在经济社会发展的突出位置并且开发投资优先;其次,会议明确了人力资源开发合作的发展方向和重点。如:强调加强APEC各成员之间的合作以及政府、企业、教育学术界三方的合作,全面提高人的素质,以增强在经济全球化和信息化形势下人的适应能力、创新能力和竞争能力;呼吁发达成员从财力、物力和技术方面支持发展中成员;培养高层次人才,推广应用信息技术和网络知识等。其三,会议开创了APEC合作的新机制。出席这次会议的政府、企业界、教育学术界代表有数百人,他们就人力资源能力建设问题开展对话,这在APEC历史上还是第一次,通过这次会议,三方已建立起长期合作的伙伴关系。
中国先哲曾深刻指出:“十年树木,百年树人”。培养人才不是短时间能见效,促进一个地区的人力资源的开发不是一次会议能解决。要把这次会议达成的共识变成现实,APEC各成员还需要加强合作,进行长期不懈的努力。这次高峰会提出的主张和建议将成为今年第九次亚太经合组织领导人非正式会议讨论人力资源能力建设问题的重要参考依据,并终将对亚太经合组织各成员制定人力资源开发政策产生重要的指导作用。
进入现代化建设新时期的中国,珍视和平,渴求发展。如何有效地开发人力资源,使其变为人才优势事关我国发展和繁荣的大计。改革开放以来,我国坚持"尊重知识,尊重人才"的方针,积极实施科教兴国战略,大力发展教育事业,努力开发人力资源,取得令人瞩目的成绩。在过去10年中,全国人口文盲率下降了9?16%;每10万人中具有大学以上程度的由1422人上升为3611人,增长了154%;各类专业技术人员达到3914万人,占劳动力总量的5?5%。全国还普遍开展形式多样的培训,"九五"期间,企事业单位累计培训约4000万人次,收益面达45%,全国每年培训农民达3000万人。这些产生了巨大的经济效益和社会效益。但和经济社会发展的要求相比仍存在很大差距,我们希望与国际社会特别是亚太地区有更广泛的交流与合作,加强人力资源能力建设,创造亚太地区的共同繁荣和稳定。
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