美国总统布什不顾民主党的强烈反对,于18日签署行政命令,开始实施前一天公布的一项综合性的全国能源政策。这一政策被认为带有浓厚的党派色彩,所以尚未出台就遭到民主党的抵制。连日来,共和、民主两党围绕美国能源政策展开了激烈的争论。
共和党是经过几个月的酝酿后才公布这项能源政策的。为了解决日益突出的能源问题,布什上台伊始就任命了一个由副总统切尼为首的工作小组来制定能源政策。这一以增加供应为核心的能源政策提出了105项建议,主要内容包括增加石油、天然气、煤炭和电的产量,加强能源基础设施建设,在今后10年内投入100多亿美元鼓励节能和能源开发等。
布什声称,美国“正面临着70年代石油禁运以来最严重的能源短缺”。这一政策无论从环境、资源保护还是科技的利用来说都十分理想,将为美国“照亮通向更光明的未来之路”。据估计,美国的能源工业可以从这一政策中赚取几十亿美元的好处,因此表示全力支持。
尽管能源政策中的许多建议可以通过白宫发布行政命令的办法加以实施,但其中20%的内容必须获得国会的批准。可以预料,共和、民主两党围绕能源政策必将在国会展开一番激烈争斗。
共和党参众两院领导人表示,布什的能源政策使增加能源供应和保护环境达到了“和谐统一”,国会将在8月休会前通过有关议案,把这些建议变成法律。众议院议长哈斯特尔特说,政府的能源政策既有利于保护资源和利用21世纪的技术,又可以保证安全开发能源。
而民主党和环保组织则认为,布什的这一政策不仅不能改善全国的能源状况,而且无法解决加州正面临的电力短缺和油价暴涨的“燃眉之急”,并将对环境造成严重破坏。
布什和切尼曾经是得克萨斯州石油业的巨头,与能源公司关系密切。去年总统竞选期间,两人均得到了能源公司特别是石油公司的巨额捐助。民主党抓住这一点大做文章,认为这项政策在很大程度上是对这些公司的“投桃报李”。众议院民主党领袖格普哈特说,布什的政策看起来 “更像是埃克森-美孚石油公司的年度报告”。参议院民主党领袖达施勒表示,民主党将作出努力,阻止有关议案在国会通过变成法律。为了与布什政府的能源政策抗衡,民主党15日公布了自己的能源政策。格普哈特声称,民主党的政策将在增加能源供应的同时,降低能源的价格。民主党计划在电视和电台上大做广告,宣传本党的能源政策,同时指责共和党允许能源业“破坏野生生物保护区” 并通过燃料电力提价大发横财。
美国的环保组织也反对布什的能源政策、特别是反对在阿拉斯加野生生物保护区开发油气田。它们指出,布什的能源政策把重点放在鼓励传统能源的生产上,对节能和开发可再生资源重视不够,从而将不可避免地破坏环境。
民意测验表明,由于近几年油价上涨,加上全国第一大州加州出现电力危机,美国消费者的能源开支负担日益加重,能源成为当前许多选民最关心的问题之一。此间舆论认为,共和、民主两党之所以如此重视能源问题,主要目的就是想为明年的中期选举捞取政治资本,打破目前两党在参众两院势力基本均衡的局面。
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