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近日有媒体报道，被联合国教科文组织列为世界文化遗产的承德避暑山庄内竟然出现了东北虎、非洲狮、大蟒等30多种动物300多只。当年的戒得堂、问月楼（有媒体误为望月楼）遗址已被一所动物园所代替。记者赶到承德时，市民已经谣传“动物园已经被封了”。记者花了50元从德汇门进入避暑山庄，向南走不多远闪出一条小道，再往前去，一个红色的牌楼跃然而出――“山庄动物园”，这里还在向游人开放。记者在买了10元门票和1元保险后进入动物园，发现里面略显拥挤地分布着狮虎山、熊山、水族馆和鳄鱼馆。园内的老虎狮子在烈日下都显得无精打采，鳄鱼馆尚未建好，园内职工还在完善。这些建筑皆为水泥结构。建在问月楼遗址位置的所谓水族馆是一个红色的二层楼，一楼不过摆着几个鱼缸，游动着一些热带鱼，很难称之为水族馆；二楼就是这个动物园管
理者的办公室。整个动物园占地50多亩，园内分为猛兽区、飞禽区、水禽区和笼养区，可以看出这些建筑的风格在努力与整个园林的风格保持一致。建筑都是新的，完成时间还不长。如果不是导游介绍，绝对想不到这里曾经有过文物遗迹。
■承德曾有动物园
《承德日报》的编辑马国臣告诉记者，在上个世纪五六十年代承德曾流传着一句话：“一条马路一只猴，一个警察一座楼”，形容当时承德的破败落后――整座城市只有一条马路、一座楼房和一个警察；“一只猴”指的就是当时承德的动物园里只有一只猴子。如今的“山庄动物园”就是在这座动物园的基础上改建来的。这说明动物园早就有了，至于到底是谁所建，现在已无从考证。
承德市文物园林管理局副局长赵玲说，动物园绝非新建，在70年代的承德避暑山庄的规划图上就有动物园。如今的动物园是为了进一步开发利用避暑山庄的旅游资源，承德是一个山城，工、农业都不行，只能以避暑山庄和外八庙等旅游产业的发展带动相关产业。要发展旅游业就要延长游客滞留时间，所以就想增加一些新的旅游亮点。
■调查组已奔赴承德
目前列入《世界遗产名录》的遗产地全世界有540多处，在世界文化遗产的保护中，法律手段是最重要的手段，1972年11月16日在巴黎通过的《关于对国家一级保护文化和自然遗产的建议》中对保护遗产规定了行政措施、法律措施和财政措施。在法律措施中规定：“未经专门行政部门批准，一律不准兴建新建筑物。”根据我国文物保护法的有关规定――纪念建筑物、古建筑等文物已经全部破坏的，不得重新修建，因特殊需要，必须在另地复建或原址重建的，应当根据文物保护单位的级别，报原核定公布机关批准。也就是说，山庄内的任何新建工程都要经过国务院下属的国家文物局审批。
新开发的动物园内水族馆以及狮虎馆熊山都是新增的建筑,且均为水泥建筑。国家文物局文物保护司副司长晋宏逵在接受记者采访时表示，已知道动物园并非新建，但他表示园内一些建筑确实违反了相关规定程序，未经报批。国家文物局已经组织了专家调查组，奔赴承德对新建建筑进行了调查。在调查清楚后依法作出处理。
■意识松懈未报批
避暑山庄历史上也是几经磨难，解放时园林中的72景仅存7景，其他建筑也只存13处。而且园内有大量的临时性建筑。1975年，承德市文物事业管理局成立后，曾制定了三个10年整修规划，对园林进行了三次大规模整修拆迁，将山庄内的单位和居民迁出。在最近的一个10年规划中，在1996年后又完成了永佑寺山门和围墙、旷观、清晖亭及文园狮子林（部分）、继德堂拭复建工作。至1999年，避暑山庄已恢复７２景中主要景观４０余景。可以说，承德市文物园林管理局作出的贡献是很大的。那么今天为何自己又作出这种不向上级单位报批，擅自新建建筑物的不合法的事情呢？
承德市文物园林管理局副局长赵玲解释时颇显委屈，她说：“作为文物保护单位，首先要做的就是如何更好地保护文物。改建的动物园并未破坏原来的文物遗址，原有的遗址已被草坪覆盖，问月楼的遗址也未拆毁，而是成为了水族馆的地基，水族馆的风格样式也完全是仿建当年的问月楼的。这些建筑不能单看是水泥的就肯定是长期建筑。”
“当然，我们在认识文物法方面确有不完善和不尽人意的地方。目前我们正在等待调查组的调查，如果我们确实违反了有关部门的法律，建筑不合适，那么这些建筑随时都可以拆除。”
她还表示，现在人们对世界文化遗产的关注是好事，说明人们的环保意识增强了。
■要遗址还是动物园
动物园在今年4月15日开放时，在第一天共接待了游人6000余人，据说当天可用爆满形容。如今承德大大小小的市民大都花了２０元钱买了动物园的年票。大多数承德市民已知道新动物园违反了相关法律程序，一些建筑面临被拆除的危险。许多市民表示了不理解。一位带孩子逛动物园的母亲说，在承德除了避暑山庄和外八庙，就没有什么好去处了。对于小孩们来说，承德应该有所像样儿的动物园。
这里的孩子从来就没有见过狮子、老虎。承德不大，娱乐的设施也相对较少，避暑山庄就占去了整个城市一半的面积。将动物园迁出去似乎显得不大合理。在动物园，记者深深感到了承德市民对动物园的喜爱，到这里来的多是三三两两一家人一起来看动物的。相比于那些毁于战火的遗址，很多人已想不起名字，只认为那不过是一些烂石头罢了。一位老人说：“以前这里乱七八糟的，没什么可看的。现在这里动物多了，情趣也多了，希望能留下动物园。”（贾红兵）
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