靠年头“熬”官、以人情“跑”官,这些让群众不满的“升官之道”如今正逐渐失去市场。随着党政领导干部选拔任用制度改革不断深化,用人上的不正之风和腐败现象得到一定程度的遏制,大批优秀人才脱颖而出。
党政领导干部制度改革是干部人事制度改革的重点,也是政治体制改革的重要内容,党中央对此高度重视,并采取有力措施不断推进改革步伐。党的十四届四中全会特别是党的十五大以来,党政领导干部制度改革以改革党政领导干部选拔任用等制度为重点,在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督、推进干部能上能下等方面取得了重大进展。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等重要法规制度的制定实施,以及党政领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作进入规范化,为优秀人才的选拔创造了良好的条件。
引入竞争机制,公开选拔和竞争上岗,扩大了组织部门选人视野,拓宽了选人渠道。据统计,1995年以来,全国公开选拔副厅级以上领导干部1000多名,副处级以上领导干部1万多名,科级干部数万名。党政机关内设机构领导干部竞争上岗工作也得到广泛推行。1995年以来,全国通过竞争上岗产生的副处级以上党政领导干部达2万多名。同时,有关部门还先后制定下发了《关于党政领导机关推行竞争上岗意见》和《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》,加强了对工作的指导。
任前公示等新做法的实施,也为扩大干部选拔任用工作的民主作出了积极的探索。实行任前公示制把扩大民主从干部推荐、考察环节延伸到任用阶段,把民主参与的范围由部分扩展到广大群众。一些地方党委讨论任免干部时,充分发扬党内民主,认真贯彻民主集中制原则,实行无记名投票表决制度,防止个人说了算等用人上的不正之风。 (刘思扬 翟伟)
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