德国联邦政府和核能企业11日晚上在柏林总理府签署了有关德国废除核能的协议,总理施罗德和联邦环境部长特里廷以及4名核能企业的代表分别代表政府和企业在协议上签字。德国因此成为世界上第一个政府同企业达成协议废除核能的国家。根据协议,德国将在20年后彻底告别核能时代。
德国各界在过去几十年间对核能利用一直是毁誉参半。1957年,当时的西德启用第一座核反应堆,并于4年后建成核电站并网发电。在70年代初期西方石油危机期间,核电在德国得到了迅猛发展。当时的联邦政府曾雄心勃勃地计划到1985年在全德国新建40座核电站。但是从1975年开始,德国国内反对核电的呼声日渐高涨,经常发生反核示威活动。1979年发生于美国哈里斯堡和1986年发生于乌克兰切尔诺贝利的核反应堆事故更增强了德国的反核运动。整个80年代德国再没有审批新的核电站,最后一座核反应堆于1989年并网发电。90年代后期,德国的核废料处理和运输问题经常引发大规模的抗议活动,使政府伤透了脑筋。
1998年秋施罗德政府上台后,其执政伙伴绿党明确提出,在本届政府任期内彻底、永远地废除核能。当年年底,新政府就开始同核能企业谈判废除核能问题。在经过近一年半的艰难谈判后,核能企业终于作出让步,双方于2000年6月14日达成了废除核能的原则协议。
根据这份协议,德国全部19座核电站还允许继续发电2.6万亿度。每座核电站平均运行时间为32年,到2021年基本关闭所有的核电站。协议同时还对如何处理核电站产生的放射性核废料作出了详细规定。
施罗德总理在签字仪式后对媒体说,停止使用核能是本届联邦政府的一项核心改革项目,当天的签字仪式标志着这一项目的成功。德国政府认为核能在现在和未来都没有市场竞争力。联邦环境部不久将出台一份“核能法案”,从法律上保障这一协议的实施。
反对废除核能的核能企业和政党认为此举意味着德国从此退出了高科技国家的行列,取消核能将阻碍德国高科技的发展,威胁到德国的能源安全。核能企业的代表说,签署取消核能的协议只是核能企业的让步,他们仍然认为政府废除核能是错误的决定。反对党联盟党议会领导人警告说,如果联盟党重新上台执政,它将废除该协议,重新选择核能。
而反对核能的环保人士则认为政府做得还不够,强烈要求政府马上停止所有核电站的运行。因为在最后一座核电站关闭前还有20年的时间,这期间产生的核废料同过去几十年间德国核电站产生的核废料一样多,仍将给环境造成巨大的压力。
分析人士指出,虽然德国现政府同核能企业签署了废除核能的协议,但这个协议的执行不会太顺利。废除核能所引发的一系列政治、经济和社会问题仍将继续困扰德国。 (邵建光)
|