时光已迈入6月份,人们惊讶地发现,布什政府上台4个多月以来推行的“单边外交”的政策并没有笔直走下去,而是突然开始出现了拐弯的迹象。人们不禁要问,是不是每届美国新总统上台后都要走一下怪圈,但无论如何,布什政府的此次松动对外关系与其身边的专家建言是分不开的。6月18日一期的美国《新闻周刊》披露了布什请教外交专家、不耻下问、寻找教训、再当学生的内幕。
上台以来一直民意居高不下的布什,在5月底的民意测验中竟下降了8个百分点,即从4月份的63%下降到55%。这让几个月来一直自鸣得意的布什开始焦虑不安了。究竟是什么原因连连在国际和国内政坛受挫?为此,布什和他最信赖的外交政策导师、国家安全委员会顾问赖斯不得不正视现实,开始寻找受挫的原因!
5月31日,经赖斯的精心安排和挑选,一拨又一拨美国对外政策的精英或者长期从事涉外工作的专家云集到白宫住宅区的卧室里,他们中有赖斯亲自挑选的俄罗斯问题专家。虽然赖斯有言在先,与会者都不得泄露这次见面的哪怕是一丁点儿的消息,以避免舆论染上布什总统的对外政策需要“改邪归正”的印象,但是参加此次建言的外交大鳄中仍然有人向《新闻周刊》透露了此次会议的一些内幕。
据透露,虽然会见中,与会者都喝着软饮料,看似在闲聊,但实际上整个会议期间,火药味仍是十足的。一些来访者回顾布什政府上台几个月来推行的对外政策,直言不讳地警告布什总统,欧洲盟国都在抱怨布什政府的“单边外交”政策,这让人一目了然,美国显然已经下定决心在世界上我行我素,单独行事。而更有一些尖锐的话冲着布什说,布什政府的对外政策好像是在建立“美国堡垒似的”,给人的印象是美国自己成了一个“无赖国家”,随心所欲地推行自己利益至上的外交政策。
在听取会上众多专家的言词尖锐的批评后,布什总统终于开口。他承认从一开始在处理与欧洲的问题上就犯了错,布什还少有地谈及了他父亲任总统时曾提出过的建立一个“统一和自由”的欧洲的方案。不过,在场的人都有这样的感觉,布什仍非常固执,他仍对推行导弹防御计划的设想充满热情。“他像里根一样,”一位与会者说,“不过却没有什么领袖的魅力。”
鉴于上述的建议,布什政府6月初以来的对外政策开始明显的软化。6月1日,布什宣布无条件延长中国的最惠国待遇,并指出与中国发展贸易符合美国的利益。当日,美国国务院消息灵通人士称,美国国务卿鲍威尔拟于7月下旬访问中国。
6日,布什总统决定恢复美国与朝鲜之间的会谈,并将会谈内容扩大到包括导弹研发等敏感问题。
在对欧问题上,布什总统11日亲赴欧洲,卖力地游说他的导弹防御计划,同时故做姿态放言说,可以聆听一下盟国的意见。
而在对外政策的决断上,布什总统也一改上台几个月来,在国防部长拉姆斯菲尔德与国务卿鲍威尔之间的摇摆,改为折衷听取赖斯的意见,以使得对外政策更富有弹性和可塑性。
此外,布什还接受了一些曾于克林顿时期在白宫工作的人员的建议,他的前任克林顿便是经常将参众两院不同意见的人士召到白宫,听取他们的意见。
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