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中国共产党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，全国农村基层党的组织建设不断加强，农村基层党组织总数达１３５.７万个，农村党员２９４５.６万人，农村基层党组织在推进农村改革、发展和社会进步中的作用日益突出。
党中央历来高度重视农村基层党组织建设工作。１９９４年，党的十四届四中全会作出关于加强党的建设几个重大问题的决定，决定用３年时间，分期分批对农村软弱涣散和瘫痪状态的党支部进行整顿。１９９８年，党的十五届三中全会确定了农业和农村跨世纪发展的宏伟目标，明确提出了加强农村基层党组织建设和干部队伍建设的指导思想、任务和要求。为加强对农村基层党组织建设的指导，中央和有关部门先后颁布了《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》、《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》等重要文件。２０００年，中央批转下发了《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》，决定在全国农村深入开展“三个代表” 重要思想学习教育活动。
近几年来，按照中央的部署，全国农村基层党组织建设扎实推进，取得了明显成效：
后进村党支部得到整顿。从１９９４年至２０００年，全国各地分批选派３００多万名机关干部进驻乡、村，帮助开展整顿工作，共整顿软弱涣散和瘫痪状态的村党支部、后进村和贫困村党支部３５.６万个，占农村党支部总数的４８.８％，整顿后进乡镇党委１.６万个，精简乡镇机构２.３万个，分流４２万人。
大力改进村党支部成员选任制度，选准、选好带头人。目前，全国有２０多个省、自治区、直辖市实行了由党员和村民民主推荐，经组织考察后进行党内选举的“两推一选”的办法。
教育培训工作力度不断加大，农村基层干部素质得到提高。近６年来，全国共培训乡镇党委书记、乡镇长１６５.８万人次，村党支部书记、村委会主任５５９.１万人次，轮训农村基层干部和党员７９０５.６万人次。全国近２０００万名农村党员、基层干部掌握了１－２门实用技术，其中，获得初级、中级专业技术职称的分别达到３００万人、５０万人。
以村务公开为突破口，农村基层民主政治建设扎实推进。各地积极贯彻落实农村基层组织工作条例和村民委员会组织法，充分发挥乡、村党组织领导核心作用，有步骤、有秩序地推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。目前，全国推行村务公开、民主管理的面已达９８. ５％，实行乡镇政务公开的数量占乡镇总数的９３.５％。
工作责任制逐步健全，各方齐抓共管的格局逐步形成。各地在抓农村基层组织建设工作中建立健全了党委管党、书记带头抓党建的工作责任制。６年来，全国县以上领导干部建立的联系点每年有８万个，全国每年都组织１０多万个县以上部门定点包扶乡村。（刘思扬 翟伟）
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