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为遏制煤矿事故多发势头，扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势，切实维护人民群众生命财产安全，国务院办公厅６月１３日发出紧急通知，决定关闭国有煤矿矿办小井，所有乡镇煤矿（含国有煤矿以外的各类小煤矿）一律停产整顿。
通知规定，所有国有煤矿矿办小井立即停止生产，并于今年６月３０日以前予以关闭，关闭任务重的山西、吉林、黑龙江省也必须在今年９月底前将本省的矿办小井全部关闭。
国有煤矿要对各自的矿办小井严格清理，并制定切实有效的关闭政策，确保矿区稳定。凡与个人联营或者实行个体承包的，要立即解除联营合同或承包合同。凡国有煤矿经营者和政府公职人员在矿办小井参股入股的，要立即退出，并进行清理；违法违纪的，一律依法予以查处。
通知要求，全国所有乡镇煤矿，一律停产整顿。由地方人民政府组织有关部门和机构组成检查组进行检查和认定。通知中规定，凡国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿，一律予以关闭；凡采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证四种证件不全的，以及生产高硫高灰煤炭的，一律予以关闭；凡不具备规定的基本安全生产条件的，也一律予以关闭。
通知指出，经整顿达到安全生产条件的合法乡镇煤矿，经检查组检查验收，并由检查验收人员、当地县级人民政府负责人、煤矿安全监察人员签字后，才能恢复生产。
通知明确，对于应该关闭的国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿，有关部门要事先吊销采矿许可证、煤矿生产许可证和营业执照。对于责令关闭或停产整顿而没有关闭或停产整顿，以及关闭后又擅自恢复生产的矿办小井和乡镇煤矿，要对矿主依法查处，并追究有关地方人民政府及其有关部门负责人的责任。
对于具体组织实施工作，通知要求，关闭矿办小井和乡镇煤矿停产整顿工作由各省、自治区、直辖市人民政府统一领导。关闭矿办小井工作由国有煤矿组织实施；乡镇煤矿停产整顿、关闭非法及不符合安全生产条件小煤矿工作由地（市）、县级人民政府组织实施；煤矿安全监察机构负责监督监察，有关部门予以积极协调和配合。（张旭东）
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