以色列总理沙龙24日启程赴美,进行他今年3月就职以来对美国的第二次正式访问。据报道,在沙龙访美的三天期间,他将与美国总统布什、国务卿鲍威尔及美国国会领导人分别举行会谈。舆论认为,如果说沙龙3月访美意在与美国新领导人“培养感情、增进了解”的话,他此次赴美则有十分具体的会谈内容。
首先,沙龙希望能说服美国向巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特施加压力,促使巴方完全停止针对以目标的“暴力活动”。自巴以本月13日接受美国中央情报局局长特尼特制定的停火计划,开始实施“共同停火”以来,巴以之间的暴力冲突从规模和数量上都大幅度的减少,但却没有完全停止。到目前为止,又有15人在“停火”后的冲突中丧生。为此,沙龙在国内面临巨大压力,要求他立即结束“军事克制”政策,对巴领导机构实施全面打击。沙龙此次访美期间,将设法使美国领导人接受他的一个观点,即阿拉法特完全有能力彻底制止巴“暴力恐怖活动”,但是却没有在这方面付出努力。
其次,沙龙希望美国同意他有关只有在暴力活动完全停止后,才能开始政治进程的观点。根据特尼特计划和巴以冲突国际调查委员会报告(又称“米切尔报告”)的规定,巴以应在实现停火后经过6个星期的停火“冷却期”,然后才开始执行“米切尔报告”中的政治进程建议,即双方采取重建相互信任措施,恢复和谈。目前,巴方的看法是,巴以应尽快开始“政治进程”,否则双方会很快陷入新一轮的暴力冲突,建议停火“冷却期”最多不能超过2个星期。据以色列电台24日报道,沙龙启程赴美前在这个问题上的态度有所强硬,他坚持以巴冲突在完全停止10天以后,才能开始计算6个星期的停火“冷却期”。有消息说,美国方面倾向于巴以冲突在降低到一定水平后,双方立即开始“政治进程”。美国务卿鲍威尔本月28日访问巴以时,将宣布美方制定的有关执行“米切尔
报告”政治进程建议的时间表。因此,沙龙此趟访美,就是要赶在鲍威尔宣布决定之前,说服美方接受他的观点。
此外,沙龙还希望在访美期间,获得美国对以方今后有可能对巴方采取任何军事行动的支持。虽然巴以目前处在“停火期”,但沙龙公开承认,如果以军士兵或者犹太定居者继续在冲突中丧生,以方的“克制”将不会无限期地持续下去。沙龙希望向美国领导人传达一个信息,那就是他为维持“停火”已经尽了最大的努力,以色列如在未来采取大规模军事行动,将是“迫不得已”。
最后,沙龙访美还有一个重要议程,那就是说服美国政府向以方额外追加军援8亿美元。美国每年向以色列提供12亿美元的经济援助以及18亿美元的军事援助。去年5月24日,以军撤出黎巴嫩南部后,时任美国总统的克林顿同意追加对以军援8亿美元,分两年支付,作为对以撤军行动的支持。但是这一项目未能获得国会批准。布什总统上台后,因担心阿拉伯国家的过激反应而冻结了该项目。沙龙访美期间,将设法说服美国政府及国会领导人,向以色列支付这笔款项。
以色列舆论指出,沙龙此次美国之行能否完成上述4项战略目标,目前还很难说。但以政府对沙龙能在三个月内两访白宫感到非常满意,认为是其外交上的一个大成就,因为美国布什总统就职以来,尚未正式邀请巴民族权力机构主席阿拉法特访美。(关娟娟)
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