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在党建工作中，深圳市将纪委的工作关口不断前移，积极构建反腐保廉体系，通过体系和制度的建立来确保政府工作廉洁高效。
计划经济向市场经济的转变引起政府配置的绝大部分社会资源向市场配置资源的转变。近年来，多种经济成分的兴起使得政府占有的社会财富不到整个社会财富的４０％，但政府配置的社会资源仍占整个社会资源的７０％以上。因此，围绕经济建设这个中心反腐败，就必须强化对权力的制约，防止权力对于市场的盲目干预，将更多权力还给市场。
基于此，深圳在今年３月提出政府工作全面“提速” 的同时，纪委的工作关口再次前移，从过去注重事后的打击、惩罚到注重事先的制度建设、标本兼治，再到构建反腐保廉预防体系，通过体系和制度的建设来确保政府工作在廉洁的基础上高效。目前，包括权力配置系统、法律约束系统、行政规范系统、闭环监督系统、教育防范系统、激励惩戒系统和测评预警系统在内的反腐保廉预防体系已形成基本框架，并建立健全了行政组织职能编制、行政程序、行政审批、行政收费、行政处罚、政府招标采购、政府投资行为、行政执法责任、政府内部管理等“九个法定化工作”。
与此同时，深圳市还着力抓好以下几个方面的工作：
一是抓好政府审批制度改革。今年３月，深圳市政府行政效率全面“提速“，１５个政府部门的审批事项由原来的３２４项减少为２３２项，减幅达２８．４％；核准事项由原来３４０项减少为２６０项，减幅达２３．５％；平均办事时间由１９个工作日缩短为１０．３个工作日，减幅达４５．８％。在政府审批、核准事项上简政放权，既全面提高了行政效率，也对减少权力腐败产生了深远影响。
二是抓好土地交易、产权交易和建设工程招投标３个要素市场。今年３月，深圳出台了全国第一部关于土地交易的地方性法规――《深圳市土地管理规定》，对土地交易行为作出了法定化的限定，而深圳市规划国土局最近开始全面施行的业务办公电脑化，不仅使工作效率大为提高，而且更加有效地防止了腐败。今年以来，该局没有接到投诉和反映腐败的举报信。深圳还将重新修订《深圳经济特区建设工程招标投标条例》，尽快制度《国有资产产权交易条例》，进一步规范三个要素市场。
三是抓好政务、村务、企务公开。深圳市由纪委牵头，在全市各镇建立会计结算中心，作到村帐镇监、组帐村监，并以区为单位实现电脑联网，全面实行镇、村财务电算化管理；街道办事处、居委会和经济特区内农村城市化后的股份制公司全面实行政务、居务、企务公开。过去村务问题是村民集体上访最多的，但实行村务公开以后，深圳市纪委没有接到一起反映村干部腐败问题的上访。
四是抓好财政资金监管。深圳推行部门预算，将部门所有收支全部纳入财政预算管理。深圳市福田区采取零基核算、综合预算、严格把好年初预算和年中请款两个关口等方式，全面实行部门预算，收到了良好的效果。今年全区行政事业单位预算内经费安排减少了３８００万元。
五是抓好干部人事制度改革。重点是建立健全优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制，防止“暗箱操作”，杜绝跑官、要官、买官、卖官等腐败行为。今年４月，深圳市出台了《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，对公开选拔、任前公示、委任聘任、竞争上岗、引咎辞职、集体决定重大问题等方面做出了严格规定，对防止用人腐败产生了积极作用。
在深圳的“十五”规划里，构建反腐保廉预防体系被写上了浓墨重彩的一笔，而深圳市纪委又提出今年将努力做到“七个百分百”，即：全市的经营性土地使用权转让实现１００％公开招标拍卖；国有、国有控股和集体企业建设工程的一般工程招投标１００％实现无标底、公开资质、公开抽签；国有、国有控股和集体企业产权转让１００％进入产权交易中心进行交易；农村的村务、城市居委会的居务公开率达到１００％；村帐镇监率达到１００％；镇级政务公开率达到１００％；各级纪检干部１００％不出问题。（李南玲）
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