“巩固国有企业改革脱困的成果,以率先在全国实现现代化为目标,通过体制、科技、管理创新,确保三分之二的国有企业今年建立起现代企业制度。”这是北京市近500家国有大中型企业为推进自身改革、发展而提出的奋斗目标。
记者从正在召开的“北京市国有企业深化改革推进发展大会”上了解,北京市经过三年努力已使114家国有大中型亏损企业完成扭亏脱困任务,扭亏面达到80.7%;153家国有企业依照《公司法》实行改制,建立起比较规范的运行机制;全市国有经济摆脱低速低效局面,步入快速发展轨道,今年1-5月北京工业实现全国增速第一,以高新技术产业为主导的新型工业结构正在形成。
与此同时,北京市也清醒地看到,“三年两目标”的实现,对北京国有企业改革发展只是阶段性成果,扭亏脱困的基础仍然脆弱。面对市场竞争环境的新变化,加入WTO的日益临近,北京国有企业要巩固取得的脱困成果,真正实现经营机制的转变,就必须加快建立现代企业制度,用制度保证国有企业实现可持续发展。
北京市市长刘淇在会上提出国有企业巩固脱困成果的五条标准:国有企业资产负债率要有根本下降;工艺装备要实现更新换代;劳动生产率要大幅度提高;劳动者素质要不断改善;董事会、经理层、工会等要制度健全,各司其责。他说,北京的国有经济比重较大,在国民经济中仍然发挥主导作用,是北京率先实现现代化的重要保证。因此,北京国有企业要以发展先进生产力为目标,在建立现代企业制度的过程中,探索公有制的多种实现形式,改善 “一股独占”“一股独大”的现象,解决国有股流动及市场化问题。他强调,北京国有企业要发展必须以技术创新和管理创新为保障,要加大对重点领域、重点行业和企业的投入,发挥技术和管理四两拨千斤的作用。
刘淇代表市委、市政府提出,扭亏脱困对北京的国有企业是低标准,要解决深层次问题,除企业的努力外,政府需加大政策的创新力度。政府对企业要少管具体事务、多创发展环境,要从简单地减债让税,向制定鼓励创新政策促企业发展上转变。(杨青)
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