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近日，马其顿刚刚出现的和平局面陡然恶化。由于西方特使在和谈中答应阿族过分要求，导致马族政党不能接受和平协议。与此同时，阿族非法武装同马安全部队战火重燃，连日来发生了大规模冲突。这是自本月５日在北约和欧盟的斡旋下，马其顿政府军与阿族“民族解放军”间接达成全面停火协议以来，马其顿出现的一次最为严重的安全危机。
今年２月，阿族“民族解放军”在马其顿西部和西北部地区进行挑衅和制造骚乱，引发了马其顿独立１０年来的一场严重内乱。近５个月来，阿“民族解放军”与马其顿安全部队之间的武装流血冲突和局部战斗，持续不断；马其顿族政党和阿族政党举行的政治谈判，时断时续。欧美国家及其组织，担心马其顿战火点燃巴尔干“火药桶” 而影响到自身利益，不断加大对马其顿危机的干预力度，派高级官员频繁斡旋和施压。在７月５日马政府军与阿“ 民族解放军”间接达成全面停火协议后，６日欧盟与美国又立即派出特使，监督分属马其顿两族的四个党派进行谈判，力图迫使它们达成政治协议。
然而政治谈判进程可谓一波三折。此次谈判分为专家级和４党领导人两个层面进行。欧盟和美国特使首先拿出了由法国法律专家起草的解决马其顿危机的政治协议框架文件，交有关各方讨论通过，同时也散发了分别由马阿两族政党提交的“解决危机纲领”参考文件。
马阿两族的谈判立场大相径庭。阿族政党的“解决危机纲领”仍坚持“一切均与马族对等成双”的原则，如马阿两族同为“主体民族”，马语和阿语同为“官方语言”，设立有否决权的副总统和议会两院建制等。阿族的一些过分要求遭到欧美特使及马总统的否决。而马族政党也对“ 框架文件”提出了２０处修改意见。
在反复谈判之后，欧美特使又向谈判双方交出了修改过的“政治协议”最后文本，其中包含三个附件。这些文件中，在确保马其顿的主权和领土完整的前提下，对马宪法中的１５项涉及到民族权利和民族关系的条款进行了修改，比如：将“马其顿共和国为马其顿人的国家”改为“ 马其顿共和国为公民国家”。这些修改，在一定程度上满足了阿族政党的要求，马族政党也做出了不失体面的妥协。
然而，就在和平谈判取得一定进展的情况下，本月１６日，西方特使与阿族政党代表秘密接触，接受了阿族关于在他们的人口超过２０％的地区阿语也为官方语言、并可在中央机构中使用的要求。马族方面认为，这实际上是阿族利用语言分裂国家的第一步，因此坚决表示反对。马总理格奥尔基耶夫斯基甚至批评西方明显偏袒阿族，干涉马其顿内政。在这种情况下，阿族政党无视马总统关于继续对话的呼吁，拒绝参加谈判，致使和谈再次搁浅。
在这一关键时刻，阿族非法武装开始破坏停火协议，双方爆发了大规模冲突。在马西北部城市泰托沃，７月２３日开始连续３天发生了战斗，目前战斗还没有平息。在马其顿首都斯科普里，不满西方偏袒阿族的马族民众２４日晚爆发了骚乱。复杂的局面表明，外部势力依靠强势干预一个国家的民族问题难以解决问题，在调解马其顿民族矛盾的过程中，西方国家如果不能保持公正客观的立场，马其顿的和平进程就像风雨飘摇中的小船，随时都有倾覆的可能。（王洪起 郭亚冬）
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