东盟系列年会7月23日至28日在越南首都河内举行。这是新世纪之初东盟的一次重要聚会。与会代表在坦诚、友好的气氛中重点讨论了地区政治、经济和安全形势,全球化给本地区带来的挑战,东盟一体化进程,东盟论坛在新形势下的作用及发展方向和东盟与其它地区如何加强合作等问题,达成了广泛共识,会议取得了预期成果。
这次东盟系列年会包括第34届东盟外长会议、第8届东盟地区论坛外长会议和东盟与对话伙伴国会议。会议是在大部分东南亚国家基本摆脱亚洲金融危机的影响、经济形势继续看好,东盟主导下的东盟地区论坛取得新的进展的情况下召开的,因而,受到了国际社会和舆论的广泛关注。
东盟外长们认为,面对全球化的挑战,东盟成员国应共同努力,着眼于巩固本地区的稳定,保持经济持续增长,增强东盟的竞争力和凝聚力,进一步加强东盟内部以及东盟与外部世界的合作,推动东盟一体化进程。他们认为,政治、社会及宏观经济的稳定是东盟国家实现可持续发展和扩大国际合作的先决条件。
外长会议期间正值印尼政局发生变化。东盟外长们对印尼政权和平交接以及梅加瓦蒂当选印尼总统表示欢迎,希望印尼早日实现政治稳定、经济迅速恢复。他们指出,印尼的稳定和进步对本地的和平、稳定与繁荣至关重要。
作为会议的具体成果,东盟外长通过了关于缩小发展差别、加速东盟一体化进程的《河内宣言》。宣言指出,东盟国家决心促进有效合作,相互帮助,通过共同努力缩小东盟各成员国之间以及东盟与世界其它地区间的发展差距,以确保本地区经济持续、蓬勃地发展。
中国外交部长唐家璇在论坛会上发表讲话指出,鉴于本地区在政治、经济及安全的多样性,论坛应继续保持其政治和外交论坛的性质,坚持不干涉内政和协商一致的原则,并重申中国支持东盟继续在论坛中发挥主导作用。
此次论坛会议取得的实质性进展是通过了三个文件,即预防性外交的概念和原则、专家名人的权限和加强东盟地区论坛主席的作用。这标志着论坛在建立信任措施,向预防性外交过渡的进程中取得了重要成果。
作为东盟外长会议的后续会议,东盟与对话国会议着重讨论的一个问题是如何缩小东盟内部以及东盟与世界其它地区的发展差距。在这方面,绝大部分与会代表认为,应加速东盟一体化进程,缩小特别是在信息技术领域的差距。代表们还就政治、安全、投资、贸易及打击跨国犯罪等问题进行了讨论,并就如何实施《河内行动纲领》和东盟一体化倡议交换了意见。
此间人士认为,尽管东盟国家在各方面存在多样性,还面临许多困难和问题,但从上述系列年会及取得的成果看,东盟依然是本地区一支具有活力的重要力量,在新世纪有着广阔的发展前景。作为一个重要的地区组织,东盟将在地区和国际事务中发挥更大的作用。(许钺乃 张加祥 侯鹤祥)
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