火车经常半夜鸣笛扰民的情况在未来的5年内有望得到解决。记者日前从国家环保总局获悉,在“十五”期间或稍长时间里,环境保护重点城市将解决铁路机车鸣笛和指挥作业的高音喇叭噪声污染问题。
记者了解到,这47个重点环保城市的铁路平交路口改造、高音喇叭改造和城区路段封闭,将力争在5年内达到禁鸣标准。国家环保总局和铁道部将在部分城市试点成功的基础上加以推广。
由于历史原因,我国铁路建设与运营噪声防治意识和技术水平还相对较低,在许多地方形成城市包围铁路或铁路穿越城市的情况,铁路运营尤其是机车鸣笛对周围环境产生了严重噪声污染。近年来,随着我国铁路列车增多、提速,列车运行噪声更有所增加,铁路沿线居民对噪声干扰多有投诉,成为群众反应强烈的重点环境污染问题之一。仅从1999年底到2000年,国家环保总局就经常收到这方面的投诉信件。从投诉内容来看,主要反映火车鸣笛,尤其是深夜鸣笛,以及火车站、编组站、调车场的高音喇叭扰民问题。
国家环保总局和铁道部经过一年多的联合调研,日前正式发布了关于加强铁路噪声污染防治的通知,规定了市区运行的火车鸣笛,以及火车站、编组站、调车场指挥作业的高音喇叭的控制要求。新、扩、改建铁路应严格执行环境影响评价制度,穿越城市时采取立交等方式,并在两侧设置封闭隔离带,从根本上解决机车运行鸣笛扰民问题。现有铁路应采取立体交叉、改变道路走向等措施,逐步取消铁路平面交叉路口,并实行封闭隔离管理。在封闭路段,除危及人身安全和行车安全的特殊情况外,火车禁止鸣笛。铁路车站将逐步用无线通讯联系作业,或将高音喇叭改为低音广播系统,尤其是出入市区车站的机车技术联络,将逐步采用无线通讯信号代替鸣笛信号。环保重点城市市区或居民区的车站、编组站、调车场必须在“十五”期间,完成高音喇叭的改造。
据了解,各级环保、铁路主管部门将加强铁路噪声的监督管理,对行经城市市区的机车鸣笛加强控制,严格管理,及时解决铁路噪声污染热点问题。铁路部门的环境保护机构,对违反环境噪声污染防治法和铁路环境保护规定的,将及时对责任者实施行政处罚与处分。(沈路涛)
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