香港权威时事评论员阮次山先生在新一期中国《新闻周刊》专栏文章中指出,陈水扁千方百计欲为台湾经济解套,但惟一可行的途径就是在两岸关系上实现突破,尽管目前,陈水扁还在用“经发会”遮遮掩掩,其实他的两岸政策调整已在所难免。文章如下:
由于台湾岛内面临极大的经济危机,陈水扁政府和其周边人士在有意无意间展现出一连串身段:
由陈水扁主导的“经济发展咨询委员会”(经发会)已经展开历时一个月的会议。
陈水扁在7月22日的预备会议中表示,经发会所达成的共识,行政官员不能否决,除非经过经发会的修正。
7月2日,陈水扁旗下的“国策顾问”中有14人,由律师许文彬主导,联名上书陈水扁,呼吁他在“宪法架构下”,“一中基础上”回归一中各自表述的立场。虽然,另一名“独”派国策顾问方仁惠在7月22日立即表示,上述信函是许文彬策14名国策顾问的“个人意见”,但是,此建言书发布的时机和方式都有蹊跷:一、为何此信会在经发会开锣前夕发表;二、若只属许文彬等14人的建言,为何以公开信方式发表;三、此信公开后,陈水扁的“总统府”发言人郭瑶琪表示,此信所提到的许多立场,陈水扁早在其“5·20”就职演讲及历次谈话中提及,并不反对这些立场;四、民进党主席谢长廷在7月22日的一次“座谈会”中再度强调“回归宪法”、“回应一中”的立场。
在分析陈水扁政府这一连串“玄机”之前,我们且先看看目前台湾经济、民生问题所面临的危机。
一、美国《时代》周刊和英国的《经济学人》周刊最近双双预测,台湾经济将面临衰退,且其年度成长率将只在1.1%左右;
二、台湾股市连续下滑,目前已在4000点上下徘徊,53%的上市股票已跌到低于台币10元的票面价格,而且由于长时期持续下滑,股市已无反弹的活力,无人敢探底,因为不知此“底”有多深;
三、据7月23日公布的6月份失业率显示,岛内失业率为4.51%,受影响人口达100万,6月份外销订单少了两成,达20年来最大跌幅。若以国际上衰退的标准:连着三个月成长下跌、失业率上升来衡量,台湾已不折不扣地处于衰退状态。
因此,“经发会”其实是陈水扁在面临极重大的经济衰退、社会百业萧条、民怨鼎沸的大气候之下要召开的会议。
问题是,陈水扁召开此会议的动机,究竟只是为转移民怨目光,暂时以拖待变,还是另有所图?
最近笔者到台北访问了民进党前主席施明德、许信良、新党大老王建煊,前立法院秘书长、陈水扁的好友郭俊次等人,谈到“经发会”,没有一个人看好,这些台湾政坛人士都认为“经发会”,只是一场“政治大拜拜”(台湾庙会),因为过去,台湾曾召开过6次类似会议,均无结果。
此外,由于陈水扁这次召开的“经发会”以“共识”(即全体一致同意)为其游戏规则,因此,许信良表示:“除了类似‘大家都是人’等毫无意义的问题,大家怎幺可能达成共识?”施明德则表示,他认为,“经发会”根本不必要召开,但是,既然陈水扁认为非开不可,就“让他试试看”,不过,施明德也认为,开了“经发会”之后,若拿不出具体方案振兴经济,这就是陈水扁的“最后机会”了。
不过,从另一个角度去看,陈水扁并非傻子,他很清楚,这次经发会的风险,因此,若把这个大气候和上述的几项发展综合宏观分析,我们可以看出个苗头:陈水扁很可能正在酝酿转变其两岸政策,调整其“三通”及“戒急用忍”政策。为达到此目的,当然必需修正其“一个中国”立场,因此,从许文彬等人的建言书,到“经发会”,其实都是他要改变两岸政策的台阶和烟雾,以及他抵挡“台独”偏激分子对他改变两岸政策的压力。在这种构架之下,许文彬等人的公开信只是前奏曲,经发会的两岸政策“共识”才是具体的“主打”手段,陈水扁所谓的“经发会”共识,“行政官员无权否决”,其实已为上述“玄机”透露“天机”,陈水扁千方百计想为经济困窘解套,他十分了解,惟一解套之道是两岸关系的突破,从这些迹象去看,上述玄机并非难以理解。
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