受美国经济增长减速以及世界经济整体不景气的影响,从去年下半年至今,尚未彻底摆脱金融危机影响的泰国经济面临新的挑战。不过最近泰国政府和国内外经济专家在对泰国经济现状和前景进行研究后得出比较一致的结论,认为通过实施一系列短、中、长期激励和改革措施,加之世界经济有望改善,泰国经济在下半年或年底走出当前的低谷是完全可能的。
近年来,强劲的出口一直是推动泰国经济实现复苏的“主引擎”。然而,由于美日等主要市场需求下降,泰国的出口自去年第四季度起增幅骤降,今年甚至出现了负增长。泰国出口占国民经济的60%以上,出口的不景气对制造业、投资以及消费的增长均产生了一定的影响,使全年经济增长空间不断缩小。泰国国家经济社会发展委员会今年以来连续两次下调经济增长预测,从最初预计的4%至4.5%降为2%至2.5%。但有关专家指出,与本地区其他国家相比,虽然泰国出口已从前两年的高增长转为下跌,但跌幅是东亚有关国家中最小的,上半年出口降幅仅为1.5%,大大低于韩国的27%、新加坡和菲律宾的24%以及马来西亚和印尼的14%。此外,虽然泰国的出口稍有下降,但通过政府的努力,进口增长得到了控制,因此贸易盈余仍在增加,至今年7月份,泰国贸易盈余为7.2亿美元,比去年同期增长了近5倍。
为了克服出口下降对经济产生的不良影响,泰国政府采取了一系列措施刺激国内需求。泰国第一季度通过国家银行向工农业等关键领域注入11亿美元以促进生产发展,并在6月份通过的2002年预算案中将预算金额提高了12.4%,还附加了一项用于刺激经济发展的13亿美元储备金。同时,新成立的国有资产管理公司加速了金融机构和企业债务重组的步伐,向每个村庄提供2.2万美元基金、向贫民提供小规模贷款以及扶植中小企业等计划都陆续得到实施。此外,泰国政府还大力加强旅游服务等优势产业,暂缓实行提高增值税的计划。
虽然出口有所下降,但拥有丰富旅游资源的泰国旅游业在政府的大力支持下近年来一直保持较高的发展速度,在出口下降的情况下成为创汇和稳定经济的重要力量。今年来泰旅游的外国游客有望首次突破1000万人次,比去年增长8.3%。目前泰国政府正力争使旅游业收入在国民经济的比重从6.6%增加到7.7%。
从当前情况看,泰国经济的总体态势平稳。泰国外汇储备一直稳定在320亿美元左右;一向平稳的国内金融市场由于日前他信总理隐股案过关继续呈现上涨势头;泰国国家银行不久前将基准利率上调了一个百分点,有效地控制了资本外流的趋势;国内消费虽然受到国外经济大环境影响增长放慢,但在汽车销售和零售等领域却持续高速增长。而且,泰国的通货膨胀率一直控制在比较低的水平上,在年内完全能够达到央行制定的控制在2.5%以内的目标。
基于对泰国国内外经济形势的分析和把握,泰国政府不久前制订了经济恢复五年规划,比较客观的勾画了今后几年经济发展的走势。该计划预计,泰国经济将于今年底或明年初走出低谷,此后逐年稳步增长,并可望于2004年达到6%的年增长率,从而走上健康、持续和稳定增长的轨道。泰国财政部长颂吉8日也表示,由于出口和内需已出现改善迹象,政府正在实施的社会经济发展工程也陆续开始对经济产生推动作用,泰国目前已无需再实行新的经济刺激措施,泰国经济在年底前走出目前的低谷是完全可能的。
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