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至昨天下午6时截稿为止，从前天早上8时开始的“12·25”洛阳大火案仍在审理中。
2000年圣诞夜,洛阳城东都商厦底楼烧了一把大火,致使当夜正在4楼歌舞厅狂欢以及正在那儿工作的共309人遭受毒烟熏呛,窒息死亡。
2000年12月28日,河南省副省长王明义宣布：火灾事故系与东都商厦合资的丹尼斯(台商)公司非法进行电焊施工,无证电焊工王成太违章作业引起。当天,12名涉案直接责任人被依法刑事拘留。
今年5月曾有消息传出，该案将于6月1日开庭审理,但闻风而至的各地记者发现自己扑了个空。8月9日,洛阳中院终于正式发出公告：“12 25”洛阳大火案于8月13、14日开庭审理。8月11日傍晚，本报特派记者抵达洛阳。
■现场
与去年圣诞大火后的洛阳城相比,如今的洛阳已经恢复了一个城市的常态,没有戒严，没有围的水泄不通的人群,公交车和公交站台上等车的人群不断提醒着记者,洛阳城确实回到了正常秩序,那场烧死309人的大火已是8个多月前的事了。
8月13、14日8时开始,分别被洛阳市检察院、洛阳涧西区人民检察院提起公诉的7案23人分别由洛阳中级人民法院、洛阳涧西区人民法院开庭审理,涧西区法院负责审理有关领导和管理人员被控玩忽职守、滥用职权等案。
遇难者家属没到七点就赶过来了
8月13日晨7时20分左右,记者赶到洛阳中级人民法院时,门口已是围得水泄不通。
记者一下车,就听到人群中传来一阵阵撕心裂肺的哭喊声:“我的儿啊!开庭了!”赶过去,只见法院大门外的地上坐着一个已哭得声嘶力竭的中年妇女,妇女神情悲愤,一边抚摩着手中女儿的遗照,一边喊着“女儿啊,开庭了。”很多等待参加旁听的遇难者家属说,他们没到7点就赶过来了,回答记者问题时他们一个个神情黯然,语言简短。
这天上午,在中院的一号审判庭,洛阳丹尼斯百货有限公司东都店装修负责人王子亮将被控涉嫌重大责任事故罪和包庇罪；养护员王成太被控涉嫌重大责任事故罪和过失致人死亡罪；东都店店长赵宇被控涉嫌重大责任事故罪和包庇罪;郑州丹尼斯百货有限公司副总经理王磊被控涉嫌妨害作证罪和包庇罪；洛阳丹尼斯百货南昌路店店长杨政然、郑州丹尼斯百货有限公司养护部经理周晓、郑州丹尼斯百货有限公司采购部经理卢全富、洛阳丹尼斯百货有限公司东都店养护科负责人来登阁、河南省东裕电器有限公司经理王子华等被控涉嫌包庇罪。
当晚10时许,在洛阳中院门外,一遇难者家属告诉记者,被指控的焊工对自己违章操作,导致电焊熔渣从负一楼地板溅落至负二楼,以及4人在扑火无效即逃离现场并订立攻守同盟一事供认不讳,只是他们认为这是过失而不是犯罪。
14日,洛阳中院对东都商厦另外4名负责人进行庭审,总经理李志坚等被控涉嫌消防责任事故罪，工会主席张海英、保卫科长杜克军被控涉嫌玩忽职守罪。
朋友答应出来说说里边的情况
13日晨7时50分左右，记者来到涧西区法院设在洛铜文化宫的审判庭外。与中院相比,这里显得很平静,文化宫的大铁门外,围了近百名没有旁听证的群众,扒着铁门的栏杆,他们向审判大厅张望着。群众们说,洛阳出了这么大的事,当然要关注,“之所以到涧西来,是想看看到底哪些领导被起诉了,都被指控犯什么罪。”
一位65岁的张大爷认为，与东都的那些人相比,负责管理的有关领导的责任是更应该被追究的,“只有严厉追究领导的责任,才能更有效地防止下回不再发生这样的惨剧，”张大爷说自己的想法就是一句话,“希望从重从严。”
对不能进去听庭,很多群众表示很遗憾,“电视台又不转播,当地的报纸又没有详细的介绍,我们到现在连哪些领导被指控犯罪都不知道。”一个姓张的市民认为听这样的庭审“其实是很有意义”的。他告诉记者,他有个朋友有旁听证,他的朋友答应会经常出来跟他们说说里面的情况。
防火监督处副科长姚国红：
“指控是根本站不住脚的”
涧西法院13日上午审的第一个庭是检查机关指控洛阳市公安消防支队防火监督处指导科副科长姚国红玩忽职守案。经过严格的安全检查,记者走入审判大厅,发现座位未坐满,空了有20个左右。
姚国红被带上法庭时,神色平静,步伐沉而有力。对公诉人指控其监察防火隐患不力并指使东都商厦在应付检查时弄虚作假,临时补填处罚通知书的控词,姚国红应对极其迅速:“指控是根本站不住脚的”，“所谓玩忽职守是强行对号入座,生拉硬扯”。
姚认为在检查隐患时是尽了职的,他说自己曾多次对东都商厦例行检查,在2000年10月4日还曾向上面打过报告建议对东都商厦、洛阳市新华书店、洛阳工贸大厦等存在严重火灾隐患的单位施行停业整改。他同时承认,在去年12月省里有关新闻单位对消防安全工作进行回访时,他确曾于12月4日赴东都,只是未做检查。
姚还称,那天,他也确实打电话让人帮东都补填处罚通知,但也是受“侯(音)处长”的指派,他只是奉命行事。
这时,记者听到旁听席上有人在小声嘀咕,“不知道侯(音)处长被没被起诉?”记者翻了一下手里洛阳市委宣传部发的材料,未见有姓侯的处长被起诉。
工贸大厦、新华书店仍在违规经营
在姚国红一案中,姚的辩护人的一段陈词获得了庭上唯一的一次掌声。在为姚辩解其工作是错误还是犯罪、姚该为火灾负担什么样的责任时,其辩护人陈词：
洛阳类似于东都商厦这样存在着重大火灾隐患的单位和公共场所有近一半之多,新华书店、工贸大厦就赫然在列,但直到目前为止,这些检查不合格的单位仍然在违规经营着,因为一旦停业,数百人的生活将无法保障,而现在又是稳定压倒一切,这就是洛阳消防工作的特色,也是中国消防工作的特色。因此,如何解决这个矛盾,难题放在了姚国红的面前,放在了消防支队的面前,也放在了市政府领导的面前——
这时,大多数旁听群众鼓起了掌。法官出面维持秩序。
过后,被告辩护人说,通过洛阳惨剧,我们明白了稳定不能以牺牲消防为代价,现在,工贸大厦、新华书店仍在违规经营,还希望市政府早日批准对其停业整顿。
文化管理科长桂延州:
文化部门管不了工商、消防的事
检查机关对洛阳文化局文化市场管理科科长桂延州的指控是,在焦作大火后对娱乐场所进行的专项整治活动中,桂延州在东都商厦出具过期的消防登记证、无营业执照的情况下于2000年7月5日签字同意其复审合格。之后,在重新审核其文化审核证时尽管按照规定收回了其文化审核证,但并没有主动提醒、配合工商、公安部门对东都商厦娱乐城予以取缔,导致惨剧发生。
对此,桂延州的辩护人称,消防登记证一年一审的规定被告人不知道,因为有关部门在下发通知时并没有发给文化部门。而且,审查工商营业执照是工商的事,进行消防检查应由消防单位负责,文化管理部门对消防的检查只能是形式上的检查,文化部门在管理中的职责只在于其经营规模和经营活动的内容。
桂延州称,之所以未主动配合有关部门对东都娱乐城予以取缔,是因为和工商、公安两家单位是平行单位,在现实工作中很难做到完全配合。
对此,公诉人指出,“权力意味着责任,职位意味着责任”。文化管理部门有对娱乐场所进行检查的义务，也有义务提醒并主动配合有关部门取缔无证无照的娱乐场所的经营资格。
桂延州涉嫌玩忽职守案审理结束后,晚上5点开始,法院继续审理了洛阳老城区建设管理委员会副主任唐忠林、洛阳市建设管理委员会城建监察办公室副主任张志明涉嫌滥用职权案,庭审直到当晚8:50才结束。
妨害作证:局长指使所长说落实过检查
14日，在涧西法院,洛阳市工商和公安部门的领导人分别受审。
洛阳市工商局老城分局青年宫工商所长以玩忽职守罪被起诉,理由是,焦作大火后,国家要求对娱乐场所进行检查整改,杨未落实有关指令,没有对东都进行检查整改。
而被控涉嫌妨害作证罪的洛阳市工商局老城分局局长郭友军、副局长王新伟则在事发后为逃脱责任授意杨红军说落实过有关检查整改的指令。
此外,洛阳市公安局老城分局东南隅派出所所长岳永欣及马东斌因为没有按要求对东都商厦进行安全检查则被控涉嫌玩忽职守罪。
中年女子给记者塞了张纸条
在庭审的过程中,记者发现并不是所有的人都很专心,不时能见到有个别人打瞌睡。休庭时,记者试图找几个遇难者家属聊聊,但不是碰到面无表情否认是遇难者家属的,就是碰到盯着记者望欲言又止的。一个中年女子看了记者几秒钟后,迅速地从口袋里掏出一张写了电话号码的纸条塞到记者手里,她说这次组织上派了4个人陪她来听庭,“说是怕我情绪激动后身体不适,好照顾我。”
记者转过身,一个年轻的女孩子跟记者主动搭讪,她自称就是刚刚那个妇女所在街道的办事处人员,是来陪听的,“我们来了4个人,有街道的,有他们单位的,主要是怕她听庭情绪激动发生什么意外,特地来保护的。”她告诉记者基本每个家属都被安排了2到4个人来陪同保护。
■闪回
人都死了，开庭就能制止腐败？
一上出租车,记者问起知不知道大火公审的事,司机就笑着反问道：“大火公审就你们记者忙得最欢,我这一天都拉了八九个了。”接着,司机开始大谈自己的想法,“其实开不开庭对于我们普通老百姓没什么关系,我们只管挣钱养家糊口。差别只是在于开庭这几天我又多拉了几个记者。你别说我冷漠，这两天我们出租司机在一起也议论,都觉得没什么意思,人反正都死了,开庭就能制止腐败？”司机说，这8个月来,洛阳最大的变化就是沿街的违章小店铺全拆了,因为当时东都着火,救火车就是因为违章小店铺挡道没能开进去。
“这可是连记者都不让进的”
11日晚8时30分,记者来到东都商厦。和8个多月前相比,东都的外表并没有什么大的变化,外墙面依旧灰暗,玻璃仍是支离破碎,没有修缮，一楼大厅空空荡荡的。
在东都门前的停车场里只停了六七辆小车,通道很宽敞。走上东都的台阶,两个警卫正在值班,他们说自己是商场的员工。商场门口放着一个黑板,通知自7月1日起商场将施行严格的禁烟管理。
一个警卫告诉记者,丹尼斯早撤了,商场目前正在装修和重新招租,估计10月1日将正式开业。得知记者知道去年的那场大火,警卫笑着说,“大火让东都出了名，如今东都成了旺铺,这叫火越烧,铺越旺。”为了让记者放心,他特地向记者解释大火并没烧到营业大厅,墙上没有一点火烧的痕迹,消防通道现在也全修好了。见记者没做声,他答应破例带记者进大厅去看看。记者随他进去发现大厅的墙上果然没有火烧的痕迹,在离大门口很远的地方亮着灯,警卫说是晚上值班的人。记者提出去原四楼歌舞厅起火的底楼看看被拒绝,“你今天面子已经最大了,这可是连记者都不让进的。”
“你是记者吧?早知不让你进了”
走出大厅路过值班室,记者看到墙上贴着4张装修期间的制度通告：安全检查制度、消防管理制度、警卫班长岗位制和施工期间警卫人员职责。在“警卫班长岗位制”里,记者看到“停工后,班长必须进行消防安全检查,并负责断电、拉闸”的字样。记者的观察引起了警卫的猜疑,“你是记者吧?早知不让你进了。”
这时,又来了两个人,随即这三个人兴致勃勃地谈起大火,讨论起大火后各自所知道的细节。一个自称看到火灾后歌舞厅现场的男子兴奋地说,“当时出口的地方堵了很多尸体,摞起来有尺把高,拽人的时候都得使劲抽才能抽出来。”
晚上怕鬼,不敢进东都
九时许,3个人正说得起劲,又来了一个中年男子,警卫说是来做安全检查的,这人死活不肯一个人进去,硬是要拉一个人陪他,一个警卫笑着告诉记者,“他害怕有鬼,每次来都得拽上个人陪,他越是怕,我们就越爱逗他。”几个人乐了10分钟左右,“怕鬼”的男子终于在一个警卫的陪同下进了大厅,没走两步,记者看到警卫转身吓“怕鬼”男子,男子慌忙往地上一蹲,紧紧抱住警卫的大腿。
六七分钟后,两人走了出来,警卫大笑着讲述自己如何吓了“怕鬼”的男子,“转到底楼的楼梯口时,我就说,看蹲着两个女鬼呢,就把他吓得一动不动。”随即几个人又在那儿乐滋滋地谈论着“怕鬼”男子的胆小。
“如果着火,两分钟不要就能撤走”
当晚,离开商厦,记者转到商厦东面的消防出口,当时这里就因违章小店面挡道而导致消防车不能从此开进。夜色中,记者看到原先挡道的小店铺果然已被拆除,空空荡荡。但记者12日上午再赴东都时却发现那里摆满了卖服装卖小百货的临时摊点。通道不足两米宽。一个摊主说,他们撤起来很快,“如果着火,我们两分钟不要就能撤走。”
据摆摊的介绍,违章店铺是火灾发生半个月后被拆的,一开始还没人过来摆,嫌不吉利,但时间长了,原先在这儿有店铺的人又回到这儿摆起了摊,“更好，连摊位费都省了,现在没人敢收,不过,时不时还会有人过来检查。”一个配钥匙的摊主笑着说,对付检查他们有一手,一般都不会被抓住。
“我现在已经没有眼泪,流干了”
11日晚,记者来到曾经采访过的遇难者姚莉家,听说有记者来,另两名遇难者的家属也赶到了姚家。
姚莉50岁的母亲指着自己几乎全白的头发对记者说,8个月前她完全不是这样,“女儿出事后的这8个月,我晚上睡不着觉,白天精神恍惚。她走的时候才28岁,还有一个才两岁的女儿！”姚的母亲说这些日子来,自己只要看到带着小孩的一家三口就止不住地流泪，她拿出一张女儿生前的照片给记者看,照片上,姚莉和自己两岁的女儿笑得极其灿烂。
另一名遇难者家属韩顺立是一个因公断了右臂和右腿的老铁路工人,洛阳大火夺走了他唯一的儿子,“我儿子31岁,在他还几个月大的时候我受了伤,但我硬是把他拉扯成人,原本指望着儿子能养老了,可现在儿子留了一个4岁的孙子走了，倒要我拖着残体去照顾一家人。”说到此处,老人眼圈红了,“我现在已经没有眼泪,流干了。”
对即将来临的公审,遇难者家属们表示,他们只希望法律能“给遇难者和家属们一个公正的交代”。
5万元肯定换不回女儿的命
姚莉的母亲说,在检察院对有关人员提起公诉之前,他们曾试图自己走上法庭,一是制裁有关责任人,二是依照法律获得相应的赔偿。
在这次事故中,每名遇难者获得的赔偿费是5万元,对此,韩顺立认为政府搞一刀切有欠妥当,他认为自己有权依法获得应有的赔偿。姚莉的母亲也认为,5万元肯定是换不回女儿的命。他们称自己之所以最后在赔偿协议上签字是因为“上上下下的人来了好几批,做了大量的工作”。今年6月份他们都曾试图到法院要求立案,但被告知不予受理。
8月12日,洛阳市中院副院长王伯勋在新闻发布会后接受记者采访时称,之所以不予受理是因为双方早已庭外调解,他说所谓庭外调解就是双方真实意愿的表示,一个愿赔,一个愿接受,对这种情形,法院不再接受立案请求。
■余音
责任的边界应该更大一点
直到昨天下午记者发稿时,审理还在继续。据悉,审判结果预计将在半月之后出来。对此次公审,记者不止一次听到群众议论,“审的人太少了,责任人的范围应该再有所扩展。”遇难者家属王先生说,出了这么大的事,有个大点的官出来引咎辞职也是好的。
日前,32户死难者家属已向洛阳市人民检察院提交了控告状，控告洛阳市政府及公安、消防、工商、城建、文化等相关部门。
据了解，洛阳市人民检察院已受理了控告状，目前还未作出任何答复。（高丽莉）
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