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黑龙江省放宽政策，让利于民，探索出了一条造林绿化民营化的新路。据统计，仅今年春季，黑龙江省地市非国有造林面积就近196万亩，占地市造林面积的65%。
黑龙江省在实现造林绿化民营化过程中主要采取四种形式：一是采取管护承包的办法，由国家、集体出土地，投资造林，然后承包给个人抚育管护，过三五年后保存率达到要求的，由国家、集体发放给抚育管护费；二是国家、集体以土地入股，按股分成；三是国家、集体无偿提供土地、苗木，由个人造林、个人经营管护，收益归个人；四是国家、集体收取土地费用，由个人造林，可以继承、转让、买卖。 (杨沼畔)
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