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今天，首批由广州市政府出资面向国有资产授权经营公司的16名独立董事正式推出，并将分别进入到广州的“五大板块”。广州市副市长张广宁表示，此举标志着继广州国企战略性重组之后，广州国企改革的又一个重大突破。也标志着广州国有资产管理、监督和运行体系向前迈出了关键性的一步。
据了解，此次聘任的首批独立董事，主要来自两个方面：一是广州五家国有资产授权经营机构的董事长、总经理，按照交叉聘任原则选任出来；另一个重要渠道就是社会知名的专家学者、相关学科专业的权威人士。如广州机电板块的独立董事、现广州证券公司副总经理的郑德（王＋呈），广州汽车集团独立董事、现国家计委的李林等，不但有着丰富的工作经历，而且也是资本运营和汽车宏观研究方面的专家。这些独立董事的进入，一个最大的好处，就是可以改变集团原决策层在相关领域的缺陷和不足之处。
独立董事起源于六七十年代的美国，从西方国家的非雇员董事或非执行董事发展而来，是现代企业制度的重要组成部分。长期以来，国有企业最大的一个问题就是所有者“缺位”，不少企业出现“内部人控制”现象，企业内部“一言堂”，大小事情由企业当头的说了算，决策拍脑袋，缺乏一种科学的决策、监督机制，最后出了问题又要政府去解决。独立董事的推出，就是由政府出资实现政府在企业的“代言人”，这既是对上述问题的有效防范，更为重要的是在国有资产授权经营后，政府以独立董事形式对授权企业实行有效监控。用张广宁的话来说，就是“”借专家替政府把好关“。
广州市副市长林元河认为，独立董事不只是企业的顾问，而是代表政府行使相应的权力。独立董事应站在维护出资者权益立场上，从国有资产保值增值和企业长远发展发表自己的看法，投上自己的一票。至于独立董事是否尽职和胜任，将由监事会进行判决。监事会将根据几年来独立董事在一些重大决策的判断，对独立董事打分，决定独立董事的去留。
暨南大学副校长、广州医药集团独立董事胡军认为，独立董事的推出，也是对人力资本的认同。作为现代企业制度的重要组成部分，通过独立董事把专家性人才纳入企业管理层，可使企业的发展决策更为科学可靠。同时，随着WTO的临近，在国有企业实行独立董事，也是国内企业向国际接轨的一个重要信息。
据广州市政府负责人介绍，首批独立董事聘任还只是一个开始，以后将把这个比邻扩大到30%左右，同时还将在广州国企的监事会和财务总监方面全面推广。 （姚斌华）
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