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据有关部门统计，目前我国持有大专以上学历证书者比国家实际培养的多出60余万人，这意味着有60余万人的文凭是假的。
制假、贩假、买假、信假，表面看造成了教育投入的不平等、社会机会的不平等，实质上更严重的是，它最终会造成社会的信任危机和知识的贬值。
于是，今天几个人的通达便成了明天全社会的尴尬。这真的是个毒瘤。
■假证贩子在蠕动
在江苏扬州、南通、泰州等地发现了很多以“江苏省高等教育自学考试委员会”的名义寄发的可以补发自学考试毕业证书的通知。通知中声称，自考生即使没毕业只要符合条件就能按补办的手续办理毕业证书。省考办向全省各地发出紧急通知，提醒自考生在办理毕业证书时当心上假文凭贩子的当。种种的景象令人触目惊心，在各种打击治理的背后，依然有无数的文凭蛹虫在各个城市蠕动，假文凭的潜流依然在缓缓流淌。那么，到底哪些人在做假文凭呢？
最近，北京市海淀区法院适用“两高”司法解释，判决了北京首例买卖假毕业证案。近日，最高人民法院、最高人民检察院就办理、贩卖、伪造高等学校学历、学位证明刑事案件如何适用法律问题作出解释，对于伪造高等学校学历、学位证明的行为，应当按照刑法第二百八十条第二款规定，以伪造事业单位印章罪定罪处罚。明知是伪造高等院校印章制作的学历、学位证明而贩卖的，以伪造事业单位印章罪的共犯论处。伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
■探寻假证贩子
经过一个朋友的介绍，笔者和一个做假证的人联系上了，但是，他说最近风声比较紧，政府查得比较严，所以根本不愿意见面，在笔者的再三劝说下，他终于接受了笔者的电话采访。
问：像你们一般来自哪里？
我来自湖南农村，做我们这一行的大部分都是农村出来的，有四川的、安徽的，有工作有钱的谁做这个啊。但是也有来自一些大城市的，像武汉、广州等地的，他们纯粹是为了赚钱。刚开始来北京打工没有找到合适的工作，整天游荡，后来遇到了一个自己的老乡，经过他介绍，我开始在老板手下干活。
问：你们是不是一个组织？
我们不能算是一个组织，一般来说大家在一起都很熟了，也都是老乡，都是为了混口饭吃凑到了一起。也有这样的团伙，谁都不认识谁，组织很严密。也有夫妻或一家单干的,这样的比较少。
问：内部有没有分工？
比较大的有。有老板雇来专门制作假证件的，这样的管吃管住，还给他们每人每个月1000元左右。他们每天的工作量都不算小，一般每天都要做几十个假证件。假证件做完之后他们就没事了，具体的收钱、交货等工作都有另外的人去做。还有联系业务的，这样的人是最多的，都是几十个，专门在外面派发名片、拉业务、收取办假证件者的资料等。这样的老板很安全，他们一般都在幕后遥控操作，打工的根本不可能知道真正的老板是谁。我们也有这样的分工。一般来说让妇女们出去拉业务，因为她们不会引人注意，她们一般还抱着孩子作掩护。一些比较熟练的人则在家做证书，收钱的另外还有人。
问：怎么做宣传？
最常用的办法就是在街道两侧的墙壁、站牌、电线杆上贴办假文凭的广告，上面只留一个传呼号码。有需要的自然会留意和我们联系的。有的会到路旁的眼镜店或者商店里，游说他们“入伙”倒腾“文凭”，帮助拓展业务，每份会给提成20元至100元不等。还有人在自己身上贴不干胶标签“做文凭”，并且留有呼机号，在公交车上或者是繁华地段招摇过市，被抓到就说是别人乘他不注意时贴的。再有就是站在路边或者天桥上散发联系名片和广告。更直接的就是站在一些著名的大学门口自言自语地说：“毕业证，毕业证，要不要毕业证？”想买的人自己会留意的。
问：主要集中在哪些地方？
最集中的就是北大、人大、清华、北京师范大学、北京科技大学等学校的门口，还有一些繁华地段像中关村、东直门等都有。
问：你们怎么联系买家、接头？
有的时候，守在贴广告的地方，只要有人看那些号码，就可以上去招呼。一般是别人看到我们留的传呼后呼我，我回电话，这样比较安全。双方在电话里谈价格、需要证书的种类等，以及一些要求。然后就是约好见面的时间和地点。见面之后，我们双方再具体谈价格，以及对方的要求。这时，对方一般已经按照我们的要求把办证者的姓名、年龄、籍贯、要求的毕业学校、专业等情况写在纸上交给我们接头的。我们回去按照要求做。这时还要收一定的定金。
问：怎么做假证？
我们有专门的人通过各种关系和渠道弄到全国比较有名的大学的毕业证以及各种证书做样本，然后通过地下印刷厂印制各种各样的证书外壳，再就是刻制各种公章。我们的公章从新疆到海南，从教育部到县教委，无所不有，你得准备齐全，要不有的生意做不了。接到活儿之后，我们就按照对方的要求选择证书外壳，然后就是填写各项内容、盖章、打水印、过胶、压膜、包装等一系列程序，和教育部门办证书的流程一模一样。如果办证的人需要学历档案，我们也能按照他们的要求去做。反正只要你提要求，我们都能做到，从高中毕业证到博士学位证，从驾驶执照到结婚证，各种证书我们都能做，这么说吧，只要这个世界上有真的，那我们就能做假的。
问：做一个假证要多长时间？
只要拿到要办证人的材料，办的速度是很快的，像办一份假身份证、毕业证、英语六级证只需20分钟左右。要求高的自然就长些。
问：价格怎么规定的？
不同的证书当然有不同的价格了。一般来说学历越高，要求越难的就越贵。自学高考毕业证书80元、各种大学本科文凭400多元、名牌大学硕士学位带成绩单3000元。身份证也做，普通的80元，带防伪（有长城标志）的150元。这也有个市场作用，一些比较吃香的证书很贵，像现在是英语四级和六级证书，来买的人多，我们要的价钱自然也就高了。
问：国外大学的毕业证能做吗？价格是多少？
当然能了，但价钱贵些，每本6000元左右。像这种要的人比较少。所以我们也很少做。
问：来买证的一般是什么人？
一般都是在文化单位或者教育部门工作的。也有应届毕业生，或者是社会上受过一定教育但是没有拿到文凭的人，还有专门从外地跑来买证的，可能是他们认为我们这里的质量有保证，另外在其它地方做安全一点，他们买这个当然是需要了，有的是为了评职称、涨工资，有的是为了找工作，有的是为了后备，像有的地方中学的老师怕将来自己的学历跟不上，被淘汰下岗，所以弄一个预备着。我曾经给某省一所小学的数学老师办过一个他们省师范大学的数学教育的本科毕业证，她就是怕将来下岗才预备的。
问：你们对不对买证的人负责？
也无所谓负不负责。双方都知道买的证是假的。假的永远真不了。一般来说来买证的最担心的是证书的逼真程度。如果伪造的痕迹很明显，那么他们的损失就大了。我们做的仅从外表绝对看不出来，除非是拿到原单位去核对档案等才会露出马脚。我们在联系的时候都承诺弄出来的各种证件绝对正版，若从表面能找出一点与真证有出入的地方，分文不取。有的要求看样本，我们就让他们看，都很满意，否则来买证的人会越来越多吗？
问：来买假证的有没有露馅儿被发现的？
有，不多。我也是从新闻上看到的。四川有个姓吴的伪造了一个四川师范学院的专科毕业证，结果被查出来开除了。还有深圳市人才大市场的文凭验证中心也查出了一个刚刚“毕业”的大专生张某某。还有安徽的一个农民宣庆和在北京师范大学门口买了一套假文凭，然后揣着假文凭和荣誉证书南下，在南京某民办学院当了教师，最后也被查了出来。这些都是核对档案之后才被发现的，仅从外表看不出来。但是假的毕竟是假的，谁都明白这个道理。现在被查出来的越来越多了。
问：你们一般一个月能挣多少钱？
这个不太好说，我们不是上班，没有固定工资。收入的多少全看生意好不好。我们做证书的成本很低，只需要几十元。所以做我们这一行利润很高，要不也不会有这么多人做这个了。平均每天能联系到3到10个左右，也就是近千元的利润，我们再分配一下，每个人的工作不同，分到的钱也不一样。像我一个月多的时候能分到几千块，少的时候只有几百块。
问：有没有想过这是违法的，被抓住了怎么办？
刚开始的时候就听人说这是违法的，但是不知道其严重性，最近不是判了10个吗？都是六个月到一年零六个月的有期徒刑，这才开始害怕，我们现在也小心了。不说别的地方，就说人民大学门口，以前干我们这一行的站得一排一排的，现在呢？全撤了，我也怕。被抓了怎么办？不怎么办，没办法，不干这个干什么？话又说回来了，也不一定就抓着我了。这也和严打一样，一阵紧，一阵松。现在不是全国都打击我们这一行吗？过了这个风头就好了。有需要就有市场。
问：有没有被抓住过？
我还没有被抓住过，但是一个月前，我们一个联系拉人的被抓了，就在北太平庄的天桥上，他正在往天桥的护栏上贴广告，被蹲点的便衣给逮着了，当时搞得特别丢人，他自己身上被贴满了广告条子，还被迫清除路旁所有的这类广告。最后怎么处理的也不知道，肯定是进去了。
问：有没有什么防备措施？
没有，全靠自己小心和谨慎，前几年很安全的，听人讲法律上有漏洞，对我们这一行没有具体的处罚措施，也没有人管，抓住了顶多罚几百块钱，所以很多人都愿意做这一行。现在不行了，管得严了。所以更应该小心，只能留传呼，还得细心和他们聊，看是真的要买证的，还是便衣引诱你的。前几天被逮的那几个不就是栽在便衣手里了吗？我们更愿意和回头客做，比较熟悉，也安全。现在我们卖文凭的和制造假证件的虽然是一条龙作业，但是上家与下家单线联系，也很少见面，这样即使一个被抓了，其余的也不会出事。出去拉业务的也小心了，基本上不上街头了，都是电话联系，即使是接头也很隐蔽。
问：有回头客吗？
当然有了，昨天还有一个呢。去年我给他做过一个，感觉还满意，他的朋友托他再做一个，就找上我了，他也怕出事，所以找我更保险，价格也好说，货也真。不过这种情况不是太多。
问：现在好不好混？
不好混了。第一查得严，公安局管，工商局也管。第二，市场竞争激烈了，做这一行的越来越多了，都在压价格。还有就是技术要求高了，我们跟不上。政府和教育部门的防伪措施和手段越来越先进，我们旧有的设备跟不上了，要想躲过防伪这一关，不被查出来，只能到南方买更先进的设备，但是这又很昂贵，总之现在很难了。形势很紧，但我们还有办法。主要是全国现在假证泛滥，都在查、打。
■题外一：是假证乱了规则 还是规则自己有点乱？
在科技大学门口，一位制假者曾告诉笔者，只要给钱，真的证书号码他也能弄来，这样即使上网也查不出来，道高一尺，魔高一丈。就像人民币的真伪之战一样，硝烟永不会消失。这些号码从哪里来？有的是过去几年的，有的是学生卖的，有的是办证的人自己弄的。从哪里弄？通过关系，或者用金钱从大学里搞。2001年8月2日，广东省高教厅成教办副处长周之行贪污受贿案在广州中级人民法院进行审理。据公诉人称，周还涉嫌向15个县市8000多名成人学校毕业生违规发放毕业证，是广东省有史以来最大规模的违规办学案，假文凭又和腐败拉上了亲戚。怎么治理？是教育部门管，还是公安局管，还是工商局管？往深层次想，国外有没有做假文凭的？中国的学历证书制度与劳动人事制度、干部制度等密切相关，影响着一个人的就业、待遇、职称等，所以就有人愿意花大价钱来买假的。还有整个社会的用人机制问题。一些单位在录用人员时只认证不认人，只看学历，不看能力。所以，有的人不得不拿假文凭做敲门砖。
■题外二：道高一尺，魔高一丈。难道永远这样循环？
今年北京大学本、专科毕业生将拿到新款式的毕业证书，该证书具了有防伪、轻巧、防水、耐高温的特点，证书使用了金属隐形防伪标志，这一技术曾被公安部在全国机动车号牌上采用四年多，经证明其防伪技术是可靠的。
北大教务部日前推出“本科毕业生网上毕业证书验证系统”。该系统能准确分辨毕业证书的真伪，使假文凭立刻露馅儿，在技术上具有较强的实用性和推广性。河南省规定，今后河南省的自学考试毕业证书和学历文凭考试的毕业证书都要实行电子注册。在深圳市人才大市场的文凭验证中心每天都要验证100多个，其中查出的大专以上假证比例占到12%左右。
今年2月5日，教育部颁发了《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》，决定今年开始实行高等教育学历证书电子注册制度，国家、省(自治区、直辖市)、学校或其他教育机构三级管理，并建立全国高等教育学历证书档案库，供社会网上查询。毕业证书网络查询系统十分简便，进入系统后输入毕业证书上的编号，如果是假的，电脑上立即显示：编号为？？？？？？的证书？BR>存在，请与有关部门联系。而输入了一个真正的毕业证书号码后，电脑上很快就显示证书持有人的姓名、毕业学校、专业、学制、培养层次、证书编号?项内容，并为查询者提供高等教育本、专科毕业证书的7条防伪措施，以便进一步鉴定。
但是，据有关人士介绍，类似的这种系统存在很大的缺陷。无论是在技术上还是在推广普及上。比如：只能查询某年以后发放的毕业证书，在查询范围上，像计算机等级考试、外语等级考试、自学考试等证书都无法查询。现在的很多假文凭都运用了高科技手段，甚至档案、体检表等一系列材料都可以附带证书一并作假，给识别造成了一定的难度，比如最近应用的网络查询系统也不是天衣无缝的。
当然，被动地应付假证贩子并不能最终解决问题。循环往复何时是个终结？需假——贩假，要证书——造假证，所有的循环似乎是一个纠缠不清的结。
■题外三：等待，继续等待。等谁？谁最终解开魔方？
笔者认识一个办过假证的，在地方税务局工作过好多年，想自己跳槽谋职但是苦于没有文凭，她说其实自己的工作能力比那些刚从学校毕业的本科生要高得多，但是没办法，社会看文凭，所以最后不得不选择买假的，现在她在新公司做得很出色。人事管理制度上的漏洞也给这些人以可乘之机。假文凭的消失可能需要很多的条件，需要很长的时间。还要等多长的时间？（邵治国）
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