|
纽约市东部哈得逊河河畔耸立着一座３９层高的大楼，每天都有各国官员在这里往来穿梭，关注着这个世界上发生的一切。楼体使用的是先进的玻璃设计，与周围的景物交相辉映，显得格外雄伟、挺拔。这就是纽约人一直为之骄傲的联合国总部所在地。
联合国大会１９４６年决定将联合国总部设在纽约。同年，洛克菲勒家族用８５０万美元买下了哈得逊河河畔这块１８英亩的土地，赠送给联合国。１９５２年这栋大楼正式完工并投入使用。在当时看来，联合国总部大楼无论从设计上还是建筑上都是世界一流。
年久失修，破旧不堪
但是由于联合国总是囊中羞涩，导致大楼年久失修，这栋宏伟辉煌的大楼已经破旧不堪，在安全和节能方面已达不到现代社会的最低标准。比如，石棉材料在现代装修中早已被淘汰，这栋楼房却依然使用这种材料，无疑会对工作人员的健康造成很大的威胁；大多数秘书处的楼房至今仍没有消防装置，２０多年来，这些楼房一直低于城市防火标准。有专家提出警告，假若发生火灾，这栋大楼里面的人逃生的机会要低于纽约市的其他同类建筑物。
同样是由于缺乏资金，联合国大楼里的会议设施及办公设备等硬件配置，与世界银行、国际货币基金组织等国际机构相比远远落后，其简陋的程度远远超出想象。部分会议室仍在使用８０年代甚至是７０年代的声控系统，有的小会议室连扩音和同声传译设施都没有。座椅的舒适度也远不能满足要求，个别会议室里的座椅已经使用了近１０年。
另外，大厦建造初期是按７０个成员国的标准设计的，如今联合国成员国的数量已远远超过这个数目，现有面积根本无法满足办公和会议的需要。
面对这种尴尬局面，联合国终于在２０００年６月提出了一项价值９.６４亿美元、为期６年的大楼翻修计划。计划有两种方案，一种是在大楼现有基础上向上扩建，另一种是在大楼旁另辟地盘再建一座全新的联合国大厦。随后，联合国还批准了８００万美元的先期费用，准备拨给承建人用于翻修设计。１２月联合国大会还要求工作小组拿出几个设计方案供成员国参考，同时要对翻修的花销作出分析。
初步估计，维修费用大概需要１０亿美元，耗时６年。一份报告指出：“主要的修补、设备的更替以及重新刷新肯定是不可避免的。”报告还预计在新楼引进了现代的供暖、通风设备后，能源消耗将在原来的基础上减少１/３。
据悉，一旦其中的某个方案被通过，建筑招标明年就会举行。纽约赫赫有名的地产巨头唐纳德·特朗普表示他用５亿美元就可以完成翻修的工作。已经有人鼓励他，联合国一选定最后的方案就去参加建筑工程的竞标。
翻修能否进行还要看美国政府
现在剩下的最关键的问题就是：这笔钱究竟从哪里来？有人提出两种选择：一种是靠增加联合国的预算，另一种是靠从政府和私人那里得到无息贷款。这其中美国的作用自然举足轻重。
首先，作为联合国总部所在地，纽约实际上从中受益不少。这里是世界上最大的外交社区。总部大楼翻修后，这个地段的房地产价格一定会暴涨。
其次，联合国发言人曾表示：“如果这是一个自愿的捐助，那么你必须从更富有的成员国那得到大量的支持。”６月公布的一项研究也表明：“有些国家的代表们说，他们的政府可能会考虑提供无息贷款，但是美国需要在推进这项计划的过程中扮演领头羊的角色。”
在今年９月举行的联合国大会上，成员国将投票选出一个最终方案。如果他们只同意增加预算，那么美国需要解决预算的２２％。如果他们不同意只增加预算，还需要其他捐助的话，那就意味着美国需要提供更多的资金。
至今布什政府尚未对是否支持翻修表态，只是含糊其词地说：“这里确实需要重新修建……重建会使国会陷入很麻烦的境地。”地位显赫的美国参议员杰西·赫尔姆斯还在今年２月尖锐地指出，联合国在修建豪华的新办公楼之前应该先对自己进行改革。
|
