|
最近出版的中国《新闻周刊》报道说，高校已经成为新的腐败重灾区。
高校“新贵”接连倒下
这份由中国新闻社主办的杂志说，２００１年８月２日，当“无期徒刑”的宣判结果，由北京市第二中级人民法院的法官庄重作出后，高小栋的表情并没有人们预想中的那种悲戚。贪污公款９７．２万元，索取贿赂５０．５万元，挪用公款１００万元，这样的黑色数据，提前把这位原对外经贸大学基建处处长推进人生的黄昏。
就在高被宣判的同时，南京、大连、广州等地又接连传来一批高校“贵族”倒下的消息。检察机关将他们提起公诉的案由都是：涉嫌贪污受贿。
高校腐败经历三阶段
上海市徐汇区检察院院长吴新田等检察官认为，近年来，发生在象牙塔内的腐败案件呈上升趋势，数量之多，金额之巨，情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，都是过去所没有的。
《新闻周刊》援引权威人士的分析说，高校腐败的发生和蔓延经历了三个阶段：９０年代初期的萌芽；９０年代中期的发展；９０年代末的大面积爆发。
１９９０年之后的１０年，北京市海淀区内３２所院校中，一半染上了腐败病毒。２４起案件２６人被检察机关提起公诉。这样的纪录，被陕西省高校一年刷新。２１世纪的第一个年头，陕西省查办的高校腐败案件３６起６１人，其中处级干部２２人。一位教育界人士在分析高校腐败时指出，党政干部是腐败主力军。“在学校基础设施建设、教学用具购置以及学生入学等方面，他们手中掌握着的权力使得他们有条件去做交易，搞暗箱操作。而普通的专职教师则没有这样的腐败机会。”
财务制度不健全是根本原因
综观高校腐败系列案件，这个结论是站得住脚的。去年８月，重庆市沙坪坝区检察院一连查处了４起高校工作人员贪污、受贿、挪用公款案，涉案人员全部是高校行政管理干部。有关人士分析认为，随着市场经济的确立，高校办学经费来源已从过去的单一财政拨款转化为多渠道、多方位的筹资，为腐败提供了机会。而高校内的财务制度并没有随之建立起健全、有效的管理机制，又使得腐败行为难以被发现，腐败的机会成本大大地降低，这是高校中职务犯罪不断攀升的根本原因。
不久前惊曝的陕西经贸学院腐败案，是陕西省教育系统建国以来最大的团伙经济案件，涉案人员中处级干部１１人，科级干部１２人。检察机关发现，只要坚持每日对账，每月核账这些基本的财务制度，一些人的职务犯罪就能轻易被避免。
反腐会议商讨对策
或许因为陕西高校是腐败案件的高发区，教育部直属高校案件检查工作研讨会于２００１年４月中旬在西安召开。值得注意的是，参加这次会议的，除了教育部纪检、监察局的高级官员外，还有浙江大学、上海交通大学等２６所高校纪委书记、监察处长共４１名代表。
据悉，二三十所大学的纪委书记一起研讨高校腐败案件的会议，并不多见。外界猜测，一场高校“反腐风暴”即将刮起。
|
