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40多年来横亘在我国城乡之间的户口藩篱，有望随着经济、社会的变化而被打破。在浙江省城市和城镇中工作、生活的农民，正逐渐根据新政策变为“城里人”。
浙江宁波近日全面实施户籍制度改革，取消了对进城镇落户指标的限制，实行按居住地登记户口，并且对迁入公民居住和收入的要求更加宽松。“农村人口城市化，外地人口本地化”成为浙江省户籍制度改革的方向。
在宁波户籍制度改革的试点奉化市，37岁的河南农民饶现刚成为这项改革最早的受惠者之一。去年年底，他把一家五口人的户口从河南信阳石佛乡夏营村迁到了奉化这个东南沿海经济发达的城市。奉化市规定，凡在城镇内拥有合法固定住所且有稳定职业或生活来源的非城镇户口公民，都可自愿申办城镇户口，其直系亲属也享受这一政策。
新的户籍制度实行近十个月以来，像饶现刚这样从外地农村迁入奉化市城区的就有1000多户。浙江省公安厅提供的统计数字则表明，1998年至2000年间，浙江省各大城市和县级城镇通过迁移增加的人口有124万，其中有80％以上是从外地或本地农村迁入的。
充分尊重家庭的权利，是浙江省户籍制度改革另一个重要着眼点。浙江的大部分城市实行的户籍制度已经完全为“血缘姻亲”关系打开了“绿色通道”。只要家庭成员中的一方拥有城市户口，他的妻子或者丈夫以及所有孩子，都能不受限制地迁入这个城市。（记者柴骥程）
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