上海在吸引海外留学人才方面又将有“大动作”:被称为“上海绿卡”的“海外人才上海居住证”政策即将“破土而出”。届时,海外人才享有合法居留以及一次签证、多次出入境等便利。在沪居留期间,人才及家属在购买住房、医疗保险、子女就读等方面也将享受上海市民待遇。
据介绍,推出“上海绿卡”是促进海外人才“柔性流动”、为国服务的新举措。来上海的海外“柔性流动”人才,经综合评估后,可申办“上海绿卡”。此项政策还将改变人才引进、使用部分环节上政出多门、不相一致的状况,持卡者最关心的待遇问题也会得到妥善解决。
目前上海引进海外留学人员2.5万多人,约占全国的五分之一。近年来,上海先后制定了引进海外高层次留学人员的一系列政策及实施细则,简化创业手续,提供经费支持,鼓励海外人才以多种形式为国服务,解除他们的后顾之忧。
海外留学人员已把上海当作回国定居、短期工作、创办企业的首选城市之一。在沪工作的留学人员中,已涌现出一批学科带头人,其中两院院士73人,占全市两院院士总数的二分之一强,11人担任国家首席科学家。全市留学人员创办企业已达1300家。今年上半年,由市人事局服务窗口直接办理引进海外留学人才手续的有276人,同比增长80%,其中不少属上海紧缺或急需加强的高科技领域拔尖人才。
面对国际人才激烈竞争的大环境,以“四个中心”为目标的上海,在吸引海外留学人才方面还应有更大的动作和举措。有关部门建议:在逐步形成留学人员配套系列政策的同时,应尽早通过一部较为系统的地方法规,以便持久有效地参与国际人才竞争;根据未来发展的目标和产业结构的布局,确定引进海外人才的重点对象,在引进程序、方法上实施分层次优先原则;引进机制上可以更加灵活,进一步简化海外人才及其家属来沪工作和服务的手续,如对持中国护照的海外高层次留学人员进出上海开设绿色通道,只要有工作单位录用,即可办理来沪定居手续,对持外国护照的海外高层次留学人员来上海服务,可予以办理来沪短期工作身份证。(记者董宁)
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