以总理李汉东为首的韩国内阁4日上午向金大中总统提出总辞职。此外,青瓦台的总统首席行政秘书与执政党领导层的首席行政秘书共8人也都提出辞呈。与此同时,新千年民主党代表金重权也率党的主要领导人向兼任党总裁的金大中提出辞呈。一连串的辞职使韩国政坛面临巨大危机。
在当天举行的国务会议结束后,国政弘报处处长吴弘根对记者说,根据副总理兼财政经济部长官陈稔的提议,全体阁员一致同意辞职,并提出了辞职书,以便总统可放手组织新政府。据悉,金大中已取消了当天的所有工作日程,全力解决政府危机。
整个事件源于半个月前的一项朝韩民间交流活动。8月15日至21日,由韩国数个民间团体组成的访问团赴平壤参加“民族统一大庆典”。停留期间,南方部分团员出席了在平壤统一塔举行的庆典开幕式,并有支持北方统一方针的言论,韩主要媒体对此进行了大量报道,在韩国内引起轩然大波。在野的大国家党将矛头集中指向批准访问团赴朝的统一部,要求长官林东源立刻辞职。考虑到林东源去职对政府的对朝政策可能带来的不利影响,金大中表示无意解除林东源的职务,大国家党遂于上月底向国会提出关于解除林东源职务的建议案。这一建议案遭到新千年民主党的坚决反对,但得到与该党联合执政的自由民主联盟的支持。
国会3日最终通过了罢免林东源的议案,此举标志着两党执政联盟宣告破裂。分析人士指出,韩国政坛的一场大风暴已不可避免。根据韩国宪法,国会的这一决定对总统并无法律约束力,但按照惯例,如无特殊理由,总统应接受国会的决定;如总统以“特殊原因”为由,拒绝接受国会的决定,就会形成总统与国会的对立,这在韩国的宪政史上尚无先例。此外,由于新千年民主党在国会中处于少数地位,出于执政战略考虑,它一直将维持同自由民主联盟的合作当作执政的基础。但在此次事件中,自民联始终坚持要林东源辞职的立场,在最后的投票表决中,自民联议员大多投了赞成票。议案通过后,新千年民主党发言人即发表声明,指责自民联的行为“违背了政治道义”,“丧失了联合执政的资格”,总统府发言人3日更表示,两党联合执政的局面“实际上已经结束”。
林东源被解职和政府危机对金大中奉行的“阳光政策”也是个打击。2日下午,朝鲜祖国和平统一委员会以广播通知形式向南方提出建议,希望尽早重开南北对话,这个关键时刻,负责对朝事务的统一部长官被解职,对韩国政府推行既定政策非常不利。另外,建议案的通过从另一角度证明政府的对朝政策没有被大多数议员所接受,这将使政府今后在制定及施行政策中遇到更大阻力。但尽管如此,在朝鲜半岛民族和解问题上,金大中的立场仍非常坚定。3日,金大中在会见全国市、郡、区议会议长团时表示,他将坚持与朝鲜的和解政策。韩国总统府发言人在国会通过不信任投票后表示,与朝鲜和解与合作的政策,是防止半岛再次发生战争、奠定民族和平基础的政策,政府将持续地、一贯地和有耐心地推进这一政策,而“决不会屈服于企图把南北关系倒退到冷战式的敌对关系的任何压力”。
据韩国媒体报道,金大中将对内阁进行一次大换血,这将是1998年他上任以来最大的一次。青瓦台发言人朴晙荣说,新内阁可能在本周内产生。(天桥 高浩荣)
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