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北京市人才服务中心最近进行的两项调查表明，在北京市人才市场上求职的人才中，外地户口的占了一半以上。
北京市人才服务中心在对参加定期人才招聘会的３５００人的问卷调查中，外地人才２０２５人，占５７．９％；在对参加北京地区秋季大型人才招聘会４６４２人的问卷调查中，外地人才２５７９人，占５５．５％。据有关部门预测，在北京应聘工作的外地户籍人才实际已经达到２０万人以上。
北京市人才服务中心主任韩光耀认为，这组数字表明，北京人才市场的社会化程度已经很高，但也反映出政府对这方面的管理还没有完全适应新的形势。韩光耀说，政府的现有管理手段还局限于审批户籍式的管理，单位申请户口指标，政府审核办理。如果加入ＷＴＯ后，政府还停留在这样的审批式管理，那将大大不能适应市场的需要。
针对提高开放程度后北京城市建设可能会超过负载的担心，韩光耀指出，市场自身靠供求关系平衡，最根本的是就业岗位制约。外地人在北京生存发展的成本和风险要高于本地人，如果他们仍然能在北京生存发展，说明他们是有竞争实力的人，也是北京需要的人。如果有北京人在北京面临饭碗危机，说明他们的发展已不在北京。
韩光耀认为，北京推行居住证管理的条件已经趋于成熟，其要点是把审批管理改为登记管理，同时研究与居住证配套的政策。平等竞争，优胜劣汰，只会有得于提高人才素质，有利于北京人才资源的社会化和合理配置。（完）
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