近日,本报陆续接到一些群众反映:汉沽区后沽乡后沽村通往清河农场方向,有一条乡村公路,由于津汉公路大辛村铁道口正在改造施工中,许多来往津汉两地的车辆不得不改走这条乡村公路。后沽村村民见车流日增,便在路口处自行设卡收费,大货车4元,小货车2元,小轿车1元,数额由村民自定,随意性很大。这个收费卡未经有关部门许可,属于乱收费。
据此,记者与汉沽区、后沽乡政府联系,得知村民此举实出无奈,乱收费现象的背后另有隐情。经过实地采访,记者了解到后沽村的苦衷。村干部带领村民集资修路,原本是想方便村民运进农用物资保证生产,运出农副产品及时销售,修一条致富路,没想到,修路引出了种种麻烦,令整个后沽村陷入了左右为难的尴尬境地。究竟是村民乱收费?还是司机走错了路?个中原由,引人深思。
乡村土路印象
9月4日晨,记者驾车沿津汉公路前行。过了永和大桥,来到清河农场地界,前面出现两岔路口。问询得知右路仍为津汉公路,由于前方大辛村铁道口正在施工,无法通行;左路也通往汉沽,但必须经过后沽村收费卡。驶入左路后,路面开始坑洼不平,全是土道,行车极为艰难。行驶约1公里后,路边两侧出现大片葡萄地,前方的路面显得较为平整,许多地方露出石屑,路边残留着一些石板做的道牙,可以看出,这段路是经过整修后,被载重量较大的车辆轧坏的。
再行约2公里,见路旁有一间泥房,路中间横着一根道口挡杆,旁边站着几名村民,向过往车辆收费。记者尚未表明身份,负责收费的村民一看是津A牌照的小车,挥手放行。记者下车询问,才知他们只对货车、出租车和中巴客运车收费,一般小车均放行。据记者观察,这个卡口的收费标准与司机反映基本相符,主要是收取外埠车辆和往返于津汉两地营运车辆的过路费。对清河农场的车辆则不收或少收费,村民的理由是,这条路也有一段属于清河农场,两家属于互利关系。
扬尘危害葡萄
实地暗访后,记者来到后沽村,找到了村、乡两级负责人。据介绍,后沽村通往清河农场的这条主干道,全长2.3公里,最初是自然形成的田间路,是后沽村农民运送农用物资和农产品的必经之路。因土道运载能力有限,一定程度上限制了农业生产。从1996年起,后沽村先后集资16万元,用于购买灰渣垫路,经过多次整修拓宽,这条路才初具规模,缓解了运输矛盾。路上往来的车辆,以农用三轮车为主,偶尔过些小型车辆,对两边葡萄的生长没有造成多大影响。
去年11月,津汉公路大辛村铁道口开始动工改造,以前走津汉公路的司机,既不愿上近在咫尺但收费较高的唐津高速公路,也不愿绕道宁河或者塘沽走其他正式公路。为了省时省油,大批车辆涌入后沽村集资修建的土路,一时间车流滚滚,尘土飞扬。当时正值冬季农闲时节,这种情况对农业生产影响不大,村民尚可忍受。然而,今年开春后,葡萄开始长出新叶,大量尘土落在道路两侧的葡萄地里,葡萄叶片被尘土覆盖,很难清理,不能正常进行光合作用,严重影响了葡萄的生长发育,造成葡萄减产,农民怨声载道。
后沽村的种植和经济主要是葡萄生产,共有葡萄地700亩,其中600多亩在这条道路两侧,全村面临巨大损失。村民对此意见很大,经常找村、乡反映情况,要求尽快解决实际问题。为保护村民权益,鼓励农业生产,今年3月,后沽村投资2.3万余元,购买大量石屑铺路,以期减少车辆扬尘。不料,源源不断的车流,特别是些重型车,很快轧坏了新修的路面,露出下面的土质路基,扬尘问题仍然困扰村民。村委会花钱修路,换来的还是抱怨声声。经记者实地查看,该路两侧葡萄叶片发黄,果实偏小,的确不如距离道路较远的葡萄长势好。
不得已而断路
根据村民群众和党员代表的要求和呼声,为减轻因修路给农民造成的负担,今年5月,村委会决定对此路段设卡收费,标准是轿车1元,小货车2元,大货车3至4元。村里以每天300元的价格,包租一辆洒水车,每天数十次往返于该路段,不间断地向路面洒水,控制扬尘。设卡收取的费用,主要用于租车洒水和人工垫路、购买石屑的开支。
这样一来,扬尘问题基本解决了,过往司机却不干了。由于此项收费违反有关规定,汉沽区、后沽乡政府接到司机反映,查明乱收费确有其事后,当即对后沽村设卡收费行为予以坚决制止,指示后沽村,这条路属于乡村土路,如果确实没有办法解决扬尘,该村可以采取措施断绝交通,让外来车辆走高速或其他正式公路。万般无奈之下,后沽村以每天800元价格租来大型挖掘机,先后多次对该路段进行了挖掘、断交。
然而,每次断路后,都有人趁夜填土,到天亮时又能通行了。断路引起过往司机的不满,本村、本乡农民也有意见。原因是,断路后农民运肥、下地生产无法进行,影响正常农业活动,且本乡内的运输也被切断,严重制约了全乡企业的发展,两级政府面临很大压力。断路造成交通堵塞,诱发了不安定因素,打架、上访的事经常发生。特别是7月以后,随着大棚葡萄的采摘销售,露地葡萄也逐渐大面积成熟,交通运输又成了农民的主要问题。(费涛 虞学飞 尹洁)
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