虽然国际经济形势变幻不定,世界经济尤其是美国经济增长放缓对我国经济的影响变得越来越直接,但从目前来看,我国国有工业利润继续保持快速增长趋势,为实现全年经济目标奠定了较为坚实的基础。国家经贸委有关负责人指出,为了保持这种发展势头,必须继续深化国企改革。
1到7月,国有及国有控股工业企业实现利润1344亿元,同比增加218亿元,增长19.4%,其中大中型工业企业实现利润1300亿元,同比增加178亿元,增长15.9%;国有及国有控股亏损企业亏损额455亿元,下降7.4%;上缴税金总额2078亿元,增加169亿元,增长8.9%;产成品库存和应收帐款净额升势减缓,7月份增幅比上月末分别减缓0.3个和2.1个百分点。
最新的统计数字表明,8月份,国有企业生产继续保持稳定,当月国有及国有控股企业完成增加值1257亿元,比上年同月增长7.9%,增速与7月相同。这样,1到8月,国有及国有控股工业企业实现工业增加值同比增长9.1%。
国家经贸委有关负责人日前表示,今年以来,外需下降对我国经济增长的压力不断加大,在这样的情况下,我国国有工业生产继续保持较快增长,实属不易。这既是国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策的结果,也与国有企业改革密不可分。可以说,没有制度的创新,企业就不会有这样长久发展的动力。为此,在今年的后几个月国家将进一步推动国有企业改革的深化。
这位负责人表示,国家将积极推动国有大中型企业的股份制改造,指导中央企业深化改革;加快建立规范的法人治理结构;进一步推进政企分开,积极探索国有资产管理的有效形式;进一步深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革,逐步形成经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的新机制;抓紧推进铁路、民航、电力、烟草、黄金等具有垄断性质的行业体制改革,引入竞争机制,增强企业活力。
在扶强方面,国家将以企业为主体,培育和发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团,带动企业的技术创新、产品开发,通过资本市场对资源进行有效整合,以充分发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
对于中小企业,国家将采取进一步放开搞活的措施,推进中小企业组织管理体系、政策体系和社会化服务体系建设。包括,加快建立中小企业信用体系和信用担保体系,逐步放宽中小企业特别是高新技术企业上市融资和发行债券的条件,拓宽中小企业直接融资渠道;通过设立风险投资基金等措施,扶持和培育科技型中小企业的发展,提高中小企业的技术创新能力;建立健全社会化服务体系,为中小企业获取政策、技术、市场、人才信息等提供方便;按照WTO规则,制定修改有关法律法规,在市场准入、国际贸易、财税政策等方面,为各类中小企业发展创造平等竞争的环境。
另外,国家还将积极探索退出通道,推动国有经济战略性调整,做到有进有退,有所为有所不为;进而有为,退而有序;服从竞争、效益的原则。
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