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国庆节和中秋节的喜庆日子已经临近，许多人又将迎来一个外出旅游的黄金周。对于老百姓来说，出门在外，盼的就是平平安安，高高兴兴。对于旅游管理部门和旅游企业来说，老百姓的需求就是工作目标，假日期间尤其要抓好管理，保证游客安全，维护市场秩序，让黄金周成为百姓欢乐的假期。
热闹不热闹，安全最重要。高兴而出，平安而归是每一个旅游者的愿望。一旦出现安全事故，将带来许多不必要的麻烦和痛苦，反而得不偿失。为了避免问题的出现，旅游者首先要提高自身防范意识，当自己来到一个陌生的地方，面对目不暇给的景色和新鲜的事物，兴奋之余，头脑中“安全”这根弦时刻不能放松。
保证游客安全，旅游管理者和旅游经营者义不容辞。安全是压倒一切的大问题，正是因为前面的几个黄金周没有出现大的安全事故，假日旅游才能健康发展到今天。今年“五一”黄金周期间，没有发生恶性事故，责任事故不多，主要原因是各景区景点多次进行自查、检查，找出了大量事故隐患，采取了相关防范措施。“五一”黄金周期间，各地投入到安全工作上的人力和物力都是空前的，有十几个城市统计仅警力就出动了数万人次。有的景区一个人数米分别把守防范事故；大足石刻景区为了防止飞石伤人，用竹杆把每一块石头都测了一遍；合肥通过检查发现焰火晚会有事故隐患，及时取消了这次活动。
“十一”之前，一些重点景区已经提前采取措施。张家界景区要求旅行社不能超负荷接待游客，坚持使用旅游定点车辆，不使用没有经过检测的、车况不好的社会车辆。九寨沟景区在全国第一次公告限制游客总量，大力推行预售票措施，以确保游客有宽松、有序的旅游环境。尽管如此，“十一”黄金周期间旅游安全形势依然严峻。从其他行业发生的特大事故来看，正规企事业单位之外，社会的角角落落，最容易出大问题。假日旅游的发展趋势正是分布面越来越宽，散客化、社会化和自助化程度越来越高，安全工作的范围必须扩大。“十一”黄金周期间，各地政府和有关部门要及早进行安全生产大检查，找出薄弱环节，提出防范措施，确保万无一失。就旅游活动来说，意外事故难以绝对避免，一旦发生事故，报告要及时，处理要得当，争取把事故的影响缩小到最小范围。
安全提供保证，还要有一个良好的旅游环境和旅游秩序。秩序和环境包括旅游行程的方方面面，大小交通的顺畅；客流疏导、清洁卫生、经营环境、游览环境；旅行团的行程顺利；旅游接待区的商业、餐饮、娱乐设施的管理和服务等等，每一个环节都十分重要。要重点整治景区景点的商品经营、住宿、餐饮、旅游交通等行业，强化旅游咨询、投诉受理、住宿调度等项工作。一些景区景点要主动分流客人，而且要事先通知公众，宁可减少经济效益也要保证安全和秩序。同时，要加强景点景区的物价管理，防止一些经营者胡乱提价，发假日财。开展大规模的旅游秩序整治活动，对于强买强卖、坑蒙拐骗等违法经营行为要进行有力打击。
在改进薄弱环节之外，应该对假日经济进行全面的多角度的反思。要真正提高服务质量和水平，改进旅游秩序和环境，不能每一次都是“临时抱佛脚”，搞突击大检查，要总结以往假日旅游工作中成功的经验，逐步形成假日旅游管理的规范化、制度化的措施。要以假日旅游作为推动力，提高和完善服务管理质量，向服务规范化和品牌化方向发展，从而为老百姓提供一个良好的旅游环境，促进假日旅游市场的健康发展。
黄金周旅游信息预报第1号
针对“黄金周”期间大中城市间和主要旅游城市间客流量大、时间集中的情况，铁路、民航、交通的运力安排准备工作已经落实。民航方面根据市场客源的流向和流量，对运力做了相应的安排。铁道部将增开直通旅游临客39对，增开直通旅游专列51对。
民航方面：
北京、广州、上海三大枢纽机场中，北京和广州的出港航班已经开始紧张，尤其是9月30日是出游高峰：9月30 日由北京至上海、南京、青岛、深圳、桂林、三亚、重庆、成都、昆明、敦煌、武夷山的机票预订超过90%；9月30日由广州至海口、北京、昆明、上海、黄山、成都、杭州、乌鲁木齐、贵阳的机票预订超过90%；9月30日由上海至武夷山的机票预订超过90%，至其它地区的机票比较宽松。
其它城市中，9月30日长春到深圳、海口、南京、上海、厦门、珠海、北京、昆明的机票预订超过90%；9月30 日哈尔滨到昆明、上海、海口的机票预订超过90%； 9月 30日由青岛到杭州、贵阳、兰州、西安、沈阳、郑州的机票预订超过90%；9月30日由南京至北京、大连、张家界、桂林的机票预订超过90%；9月30日由杭州到北京、桂林，张家界到广州、西安的机票预订超过90%；9月30日机票预订超过90%的航线还有：西安到昆明、厦门到大连、三亚到成都、海口至合肥。
铁路方面：
多数城市的铁路部门已对团体开始预售，多数城市的火车票都有售。9月30日南京、无锡、黄山、桂林、武汉至北京的对号票已经售完；广州至桂林、张家界的对号票已经售完；武汉至北京、深圳的对号票已经售完； 10月1 日广州至桂林、张家界，桂林至北京；武汉至深圳的对号票已经售完。
黄金周假日旅游信息预报第2号
交通预订情况
新华网北京９月２６日电（记者孙玉波）全国假日旅游部际协调会议办公室发布“十一”黄金周旅游信息预报第2号，预报“十一”期间交通预订情况。
民航方面：
部分城市的机票预订开始紧张。9月30日和10月1日由深圳往昆明、贵阳、成都的机票预订超过90%；9月30日和 10月1日由昆明往中甸、大理、丽江、版纳的机票预订超过90%；9月30日和10月1日由哈尔滨往昆明、武汉、海口的机票预订超过90%。
10月1日由北京往上海、南京、杭州、厦门、青岛、武汉、张家界、广州、深圳、桂林、成都、昆明、西安、敦煌、武夷山的机票预订超过90%；10月1日由广州往海口、黄山、成都、武夷山、乌鲁木齐、温州、梅县、绵阳的机票预订超过90%；10月1日由南京往成都、大连、张家界、重庆、西安、昆明、北京、桂林的机票预订超过90%；10 月1日由厦门往上海、天津、昆明、北京、舟山的机票预订超过90%；10月1日由长春往大连、上海、北京、张家界、青岛、深圳、成都的机票预订超过90%；10月1日由重庆往桂林、北海、大连、昆明、西安、张家界的机票预订超过 90%。
10月1日机票预订超过90%的航线还有上海往张家界；天津至西安-成都、青岛、杭州-厦门；无锡至北京、昆明；青岛至乌鲁木齐；张家界至西安。
铁路方面：
多数城市的铁路部门已对团体开始预售9月30日、10 月1日两天的车票，多数城市的火车票都有售。9月30日到 10月7日，五台山前往各地的票都可以预售。9月30日至10 月4日，桂林至上海、北京、广州、郑州等地的对号票已售完；9月30日，桂林到西安，南京到东北三省、西北地区、山东、河南等主要城市以及到成都、宜昌、石家庄/ 太原方向，西安至北京、上海等地的对号票已售完；10月 1日黄山至北京，10月2日，广州到桂林、张家界的对号票已售完；9月30日至10月6日，武汉到北京、上海、广州、深圳等地车票比较紧张，有些时段的对号票已售完。
主要城市、景区情况：
综合全国各地假日办传来的信息，目前“十一”假日出游预订逐渐进入旺期，远途旅游预订达到高峰，中短途旅游预订明显趋旺。预订情况较好的城市和景区有北京、大连、上海、武汉、昆明、西安、桂林、普陀山、九寨沟等。
北京市民出京旅游势头较旺，目的地主要集中于海南、云南、华东五省市以及张家界、敦煌、武夷山、厦门等景区。北京接待外地旅游者的准备工作充分，住宿设施十分充裕。铁路9月27日开始预售车票，将增开近20列临时列车及郊游列车。
哈尔滨将举办大型广场文艺演出及电影放映周活动，并新辟攀岩、滑索等旅游项目。“十一”期间，铁路将加开哈尔滨至北京、大连、绥芬河等临时客车，加开哈尔滨至北京、深圳、成都的旅游专列。
南京预计旅游高峰期客运量将比去年上升6%--8%，将增开临时列车150列，新辟售票点100多处，并将预售时间延长十天；公路方面启动3辆流动售票车，保证每天增发 300个班次，并为旅客开辟1500平方米场地用于临时候车。
苏州将推出10余项节庆和专项活动，如虎丘庙会、拙政园金秋菊花展、周庄 “南湖秋月游”等，都将受到游客的欢迎。
黄山10月3－5日是景区接待高峰，国内游客主要来自浙江、江苏、广东、上海，届时涉外饭店客房使用率超过 70%；景区、区县的宾馆饭店尚有较充分的预订空间。
厦门航班、航线比平常客运量增加了5%，公路客运根据对节日需求的预测，组织了充足的弹性运力；旅行社组织了比去年同期更多的导游。如果节日期间天气晴朗，周边游、一日游游客将有所增加。
青岛酒店宾馆的出租率上升，旅行社报名火爆，交通口岸客流增加，主要景区接待比前几日有两成以上增长。 武汉旅游饭店、旅行社、车船公司预订开始升温。到今日，“十一”期间，旅游饭店和社会旅馆的预订都已达到60%以上；预订前来武汉的海外旅游团队达100多个，其中百人以上的大型团队较多。
张家界预计“十一”期间，饭店宾馆出租率为57—83% ，旅馆招待所出租率为14%—71%。其中，10月2至4号客房出租率较高，平均达到72%，5号至7号客房出租率较低，平均仅达49%。目前，张家界仍有较大接待空间。
广州各大旅行社发挥品牌优势，推出系列特色旅游产品，包机游、专列游较为红火。
深圳已有4.8万人向旅行社报名参加国内旅游，比去年同期增长15%，省外热线为北京、海南、云南、广西壮族自治区，省内热线为清远、肇庆、珠海等地，前往澳大利亚、日本、韩国等地的出国游也比较火爆。
桂林星级宾馆、社会旅馆客房预订逐日攀升。今天与昨天相比，星级宾馆和社会旅馆预订率分别上涨了5个和6 个百分点。但目前三星级以下宾馆出租率不是很高，预计黄金周期间桂林的旅游住宿将比较充裕。
海口预计黄金周旅游市场将平衡顺利。截至今日，旅游饭店预订率约为40％，随着假期的临近，预计散客将有较大增加。
重庆9月27—10月5日举行第二届“旅游商品大奖赛”，并将推出金秋欢乐都市游、浪漫三峡5日游、渝南生态自然5日游等18个系列旅游套餐。
敦煌首次推出体验民俗风情的农家园，现已做好了各项接待准备工作，既可改善旅游产品结构，也能疏散“十一”期间客流，满足游客的餐饮、游玩、休闲、住宿等多种需求。
普陀山“十一”期间，至沈家门、宁波的航线将实行不限时开船，至宁波的航线将增至35班/天。
泰山目前各大饭店、宾馆及旅行社均有较好的接待能力。
峨眉山旅游客运中心有大、中、小各型旅游车300多辆。为缓解乘车紧张，又购进15辆豪华大巴，国庆节投入运营。全山床位21000张，目前预订尚不满。孙玉波
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