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今年以来，河北定州市委通过推行一套严格的使干部“身”入基层，“心”在一线的“一线工作法”机制，使４０００多名干部深入基层，改变了干部作风飘浮的状况，受到了当地广大群众的称道。
针对目前有些干部作风飘浮，不深入实际，造成干群关系紧张这一现象，今年初，定州市委在全市干部中推行了“一线工作法”：市直部门、乡镇干部根据不同岗位、职能，每月至少要抽出三分之一时间到所联系（分管）乡镇、企业、村庄，听民声，改民怨，解民忧，干民盼，并对所要做的工作提出了量化要求；每３个月对这些干部进行一次与干部选拔使用、公务员年度考核挂钩的民主考核。为加强考核力度，市委还把这些干部与其所联系的单位（或村庄）捆绑在一起考核，即所包单位（或村庄）考核不合格的，所包领导和相应部门不得评优。
一付“妙药”根治了干部身上的多种“顽疾”
定州市的许多群众反映，多年来，一些干部平时不下乡，逢有任务，就开车到村里转一圈，撮一顿，碰到“难事”，不问清红皂白，就对群众出言不逊，甚至拳脚相加。但今年，定州市通过“一线工作法”却把群众痛恨不已的这些“顽疾”根除了。
拥有９００户村民的西建阳村，有逾三分之二户农民拒交或少交三提五统。今年，进村收缴三提五统的乡干部没像以往那样去抄家，而是按照“一线工作法”的要求，逐户听取村民的“心声”和“怨气”，协助村里解决村民反映强烈的电费较高、负担过重几个问题。住在村委会的６名乡干部，吃着馒头、咸菜、方便面，一干就是半月多。其中一名乡干部的小孩找来后，搂住妈妈就哭：“你也不回家了”。另一名干部的丈夫气冲冲找来后，一看妻子也流下了泪：大雨中，年近５０岁的妻子脚上起着泡，还打着雨伞，提着鞋挨门串户做工作。村民们被感动了，主动排起长队，不到两天就交完了包括尾欠在内的４０多万元的三提五统款项。
在记者随机走访的十多个村庄，村民们普遍认为现在工作作风粗暴的干部基本绝迹了。今年，在蔬菜专业村石家佐的村口自然形成了一个蔬菜交易市场，由于堵车、交易混乱，一些群众、客商意见较大。定州市工商局了解情况后，没像以往简单地取缔这个市场，而是听取群众建议后，派人到市场轮流值班、管理，值班人员中有的用蔬菜充当早餐，有的腿被累肿了，还咬着牙帮助客商推车。一个月后，市场变得井然有序，交易额翻了几番。
与此同时，一向难以遏制的干部下乡的吃喝风也得到了很好的控制。为配合“一线工作法”制度落实，全市所有乡镇都建起了小食堂、小菜园，每逢吃饭时间，下乡干部都纷纷回到机关，回不来的，凭乡里发的“２元菜票”到农家吃派饭。今年以来，全市５０６个村庄，村村实现了“零招待费”。
百姓的冷暖连着干部的荣辱
今年６月，一场风雹把南角羊村在内的１３个村庄数万亩农作物全部毁光，然而还未等农民的哭声止住，一批市、乡级干部、农业技术员就陆续赶到灾区，指导农民生产自救。第二天，市种子站紧急从外地调拨的农作物种子，以低价送到农民手中。许多农民激动地说：这是近年来受灾最严重的一次，也是政府救助最快、最好的一次。
定州市委组织部部长周刚说，“一线工作法”增强了干部的责任心，目前全市干部中出现了“三多三少”：遇事推诿扯皮的少了，认真负责的多了；干工作讲困难的少了，想办法的多了；看上面眼色行事的少了，沉下去为百姓谋福利的多了。
今年４月，定州市土地局工作队被派驻南紫荆村。时值干旱，正灌浆的１０００多亩小麦却浇不上水，土地局党组当即决定停发职工２个月工资，通过压缩开支帮助农民打井。土地局将３５万元打井钱划拨到村里后，也将全局开支压到了最低限度：局长们关掉手机，在市内办事、开会骑自行车，职工通话每人不得超过一分钟等。驻村的工作队员为节约资金，用方便面、咸菜和馒头充饥。
据统计，今年以来，定州市各级干部共为农民、企业解决生产、生活资金９８４５万元，提供解决生产、销售问题信息９１３５条（件）。
干部一主动，民心党心就连在了一起
东朱谷村党支部是全市有名的“红旗党支部”。然而当这个村隶属的南城区办事处党委书记胡恩泉被“一线工作法”逼到这个村倾听民声时，许多村民却提出要“更换党支部”。胡恩泉带着疑惑住进了村里，调查的事实令他震惊：几年来，民意一直被压制，帐目混乱，仅村干部以各种名义在村党支部书记家的饭店就“吃”了１８万元。
这件事深深地教训了胡恩泉，他按照村民意愿帮助该村重新组建党支部后，又立即奔赴其它村庄听取民声。过去一年下乡最多不过４０天的胡恩泉，今年下乡时间已达２００多天。南城区的村民说，现在区办事处的干部都到村办公了，下乡后琢磨的都是怎样为民排忧解难，让百姓致富。区里一位干部为帮尹村村民购买树苗，在自己没有时间的情况下让妻子去了好几次河南。另一位干部为帮助刘崔丘村引种油松、白松等新树苗品种，带着病往返北京１０多次，硬是感动了育苗专家。受区办事处干部影响，南城区下属的许多村里的干部也写起了“民情日记”，主动为村民排忧解难、带头致富。
“一线工作法”也使得全市的职能部门一改往日“冷、横、硬”态度，增强了主动为民服务的意识。定州市土地局的同志下乡调研时，发现２０００亩荒废了上百年的河滩地，经专家论证同意，土地局投资４０多万元，干部们吃住在露天帐篷，大干两个月，将复耕的土地无偿地赠给了农民。定州市药管站对一家违法生产杀虫剂的药厂处罚后，又帮助他们到石家庄、北京完善了手续，受到全厂职工的欢迎。
据调查，今年定州市委一举解决了１９８起历史遗留、群众反映强烈的信访案件，这些问题涉及２３个市直部门、２５个乡镇办，在解决这些问题过程中，没有出现一起部门推诿扯皮、干部对群众只“耍嘴皮”不办事的问题。
定州市干部作风的转变密切了党群、干群关系。今年上半年全市要求入党人数达５６５０人，与去年同期相比增加１３００人，成为历史上要求入党人数最多的一个时期，许多群众说：党又和我们的心贴在一起了。 |
