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金秋十月，全世界的目光投向太平洋西岸的明珠—— 上海。再过几天，第九次亚太经合组织（ＡＰＥＣ）领导人非正式会议——这一中国迄今承办的规模最大、规格最高的多边国际活动将在此揭幕，占全球国内生产总值５５％以上的ＡＰＥＣ２１个经济体的领导人将会聚一堂，共商亚太经济合作大计。
上海把承办这次会议看作是推动新世纪上海发展的难得机遇，决心以优美的市容、优良的秩序、优质的服务，为ＡＰＥＣ会议的圆满成功作出贡献。
万事俱备，世纪盛会的大幕即将开启。为了这辉煌的一刻，上海人民在筹备工作中倾注了无限热情，付出了艰辛努力。
光荣而艰巨的任务
亚太经合组织是一个全力推进区域经济合作的多边论坛。１９９３年ＡＰＥＣ领导人非正式会议开始举办以来，国家主席江泽民连续８次在领导人非正式会议上发表重要讲话，阐述中国参与亚太经济合作的重要原则，同时也对ＡＰＥＣ的发展远景表明中国的看法。１９９７年温哥华会议上，江泽民主席首次邀请各经济体领导人２００１年到上海出席第九次领导人非正式会议。２０００年文莱会议上，江泽民主席再次表示，欢迎各经济体领导人在２００１年１０月到上海共商亚太经济合作大计。
面对中央交付的任务，中共中央政治局委员、中共上海市委书记黄菊多次强调指出，中国承办的这次重要会议选择在上海举行，是对上海城市文明素质和城市管理水平的一次重大考验，也是上海建设现代化国际大都市的一个极好机遇。上海一定要积极营造良好的社会环境，充分调动市民群众的参与积极性，为这次会议提供一流的场所和服务，向世界展示中国及上海最美好的形象。
从１９９９年起，上海有关人员奔赴举办过ＡＰＥＣ领导人非正式会议的日本、加拿大、美国、文莱等经济体进行考察调研，并与ＡＰＥＣ秘书处深入接触。汇总分析后的情况表明，上海具备了一定的承办大型国际会议的能力，但离承办ＡＰＥＣ领导人非正式会议的要求，还存在着相当大的差距，主要表现在交通、语言、场馆、承办高规格会议的经验等方面。
２０００年２月，上海市委、市政府召开ＡＰＥＣ会议筹备工作动员大会，设立由３６个委办局和３０多家企事业单位参与的筹办机构。２０００年６月，ＡＰＥＣ会议上海筹备工作办公室工作人员开始合署办公，筹备工作全面启动。黄菊、徐匡迪等上海市委、市政府领导直接参与指挥和部署，指出这是目前上海各项工作中的头等大事，要树立全市一盘棋的思想，发动各行各业和广大市民共同参与；筹备工作的思路要同上海未来的发展规划相结合；要运用创新机制，少花钱多办事，尽量少影响市民的正常生活；具体工作和细节要精益求精，万无一失，确保会议圆满成功。外交部等中央有关部门也给上海的筹备工作加以宏观领导和具体指导。ＡＰＥＣ会议上海筹备办公室负责人杨国强说，这些具体指示为筹备工作指明了方向，有力地激发了筹备人员的积极性和创造性。
长远规划 精心筹备创新思维
摆在ＡＰＥＣ会议上海筹备人员面前的是一系列难题：上海道路交通设施本已捉襟见肘，２１个经济体领导人车队、４２个部长车队以及数十个代表车队如何畅快通行？ＡＰＥＣ以英语为官方语言，会场、宾馆、景点、交通、保安等方面需要的大量英语人才从何而来？上海城市环境指标、城市景观如何改善？怎样用较短时间提高市民的文明程度和参与面？等等。难题面前，上海筹备办公室设立了会议服务、礼宾接待、通信保障、场馆建设、新闻宣传、安全保卫等８个部门，下设３０多个小组，根据城市长远发展规划，以创新思维，化整为零，分头破解，精心筹备。
为了让各经济体宾客一下飞机就留下美好的第一印象，上海展开了建国以来规模最大的一次市容整治活动，各景观道路建筑整容面积达３００多万平方米，对１００多条道路进行了专项整治，使上海路面的平整度达到历史最好状态。黄浦江上南浦、杨浦两座大桥完成了涂色装饰，南北高架安装了紫光灯。重点区域和主干道两侧新建绿地８万平方米，引入２００多万盆鲜花，布置６０多处花卉景点。会场所在地浦东１年多来拆除了３２万平方米的旧房，完成了１４１幢楼房房顶的平改坡工程，市容景观更加亮丽。
通信是确保会议成功举行的重要保障。上海移动通信公司投入２．８亿元全面改进网络通信质量，网络容量猛增两倍。目前，ＡＰＥＣ会议场馆、浦东国际机场、连接浦西浦东的延安路隧道、三星级以上宾馆、重点商务楼、商厦内均实现了无线信号全覆盖。上海电信在ＡＰＥＣ会议主要场馆设置ＡＴＭ宽带节点，在各场馆之间建立电视会议系统，可实现不同场馆间随时“面对面”交流。为满足全球电视转播需要，上海电信专门增添了可同时传送６路电视信号的机动卫星车和数据电视传送设备。乘ＡＰＥＣ东风，上海通信条件再次实现了超常规快速发展。
最近几个月，上海市民经常发现夜深人静时上海城区主干道上突然驶过一支支由高级轿车组成的车队。原来，各经济体领导人从不同地点抵达会场的时间要求十分精确，幕后的指挥、协调工作极其复杂。国宾车队在深夜反复演练，并制定完备的预案，确保分秒不差。会议举行时，众多上海市民将看到上海有史以来最壮观、有序的８０多个贵宾车队，但有谁知道，为了车队疾驶而过的那一刻，筹备人员付出了多少心血和汗水。
为筹备此次ＡＰＥＣ会议，市政府专门出资成立了上海国际会议展览公司，全面掌管ＡＰＥＣ会议购置的国有资产，会议结束后，再投标承办新的会议，进行新的租赁创收，在实现资源重复利用的同时，办大上海的会展经济。这一创新之举得到了中央部委和兄弟省市的称赞。
ＡＰＥＣ会议各种礼宾安排必须周到细致，毫发不差。上海ＡＰＥＣ会议筹备工作办公室副主任孙为民举例说，出席领导人非正式会议的各经济体领导人入场时要在同一张签字纸上签名，这张签字纸应该突出东道主的鲜明特色。上海筹备人员多方征询专家意见，决定采用具有中国特色的纺织品——绢，并找专业人员反复试验，研制了书写和装裱时都不会散墨和打滑的特种绢。这张签字纸还必须尽快复制分送给各经济体领导人，为此要联系好工厂和快速传递的车辆。总揽各部门协调工作的孙为民笑着说：“这样的事例不知有多少，一年来不知开了多少次会，有时一天就要开十几个协调会。”
市民热情参与争相当好东道主
在筹备过程中，上海市委、市政府领导多次强调，广大市民的认同和参与是办好ＡＰＥＣ会议的重要社会基础。而近几年来上海成功承办《财富》全球论坛等大型国际会议所带来的良好效应，也使上海市民认识到ＡＰＥＣ会议将为上海的发展和市民生活的改善注入巨大活力，因而从内心深处迸发出强烈的参与热情。
一支高素质的志愿者服务队伍是确保会议成功的重要因素。去年９月，上海决定成立国际交流活动志愿者队伍，为ＡＰＥＣ会议等大型国际会议服务。结果短短几天内有１．２万人报名参加，最后选出１２００人，大多为外语、电脑、会计方面高素质人才。在上海筹备办公室担任电话接线和文字输入等工作的女孩邵臻，刚从职业学校毕业就来到筹备办公室当志愿者，一年来风雨无阻，每月只领取２５０元的交通费。来自中国科学院上海生物化学和细胞生物学研究所的徐楠杰说：“ＡＰＥＣ会议可以全面展现上海和中国改革开放的新形象，也是我们年轻人锻炼成长的难得机遇，我愿意为ＡＰＥＣ会议的成功召开贡献自己的一份力。”
今年以来，上海卖得最火的一本书是《通用英语１００句》，第一次发行１０万套（一本书配一盒磁带）很快卖光，加印３０万套后又销售一空。据统计，迄今已有两万名出租车司机接受了各种形式的英语培训，全市约每四位驾驶员就有一人会说英语。直接为来宾和记者供车的驾驶员目前正在接受强化专业英语口语和听力的第二轮培训。大众、强生两家出租汽车公司还开通了２４小时为ＡＰＥＣ服务的出租车专用英语频道。淮海中路、南京路、四川北路等主要商业街的营业员通过英语培训，近七成能用简单的英语为外宾服务，三成的营业员比较熟练地掌握了商业常用英语。上海上千名大学生志愿者还下到社区辅导市民学英语。许多头发花白的老伯伯、老妈妈戴起老花镜，认认真真地念起“Hello”。
与ＡＰＥＣ相关的知识竞赛、网络辩论也吸引了大批市民参与。持续近两个月的“迎ＡＰＥＣ会议，当文明市民”知识竞赛有１０万市民参加。今年３月，上海一家媒体举办“迎ＡＰＥＣ会议，做文明人”有奖征文，有近千名市民投稿，《让市民素质比环境更美》等３０篇文章获奖。随着会期的临近，上海市民对ＡＰＥＣ会议投入了更大的热情。作为ＡＰＥＣ会议服务热线的“８２００１” 电话专线自５月１８日正式开通以来，已受理了４万多个咨询电话。
ＡＰＥＣ会议上海筹备工作办公室负责人杨国强深有感触地说，筹备工作任务很重，压力很大，但我们始终很有信心，因为办好ＡＰＥＣ会议是民心所向，得到了全社会和广大市民的支持。现在，众所瞩目的盛会即将召开，我们要竭尽全力，把筹备工作的各项成果完美地体现出来，确保会议圆满成功。
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