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在《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中，明确地提出了在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，加强和改进党风建设的指导思想和总体要求。深刻理解、准确把握和认真落实这个指导思想和总体要求，直接关系到新的发展阶段党风建设的全局和结果，是我们学习和贯彻中央决定首先必须加以把握的。
指导思想所阐明的第一个问题，是加强和改进党的作风建设的理论指导问题。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是我们观察和处理问题的指导思想，加强和改进党的作风建设，也必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为我们的理论武器。江泽民同志的“三个代表”重要思想，是在总结我们党长期奋斗的历史经验的基础上，针对我们党在新的发展阶段所面临的光荣而伟大的任务提出来的，对于当前加强和改进党的作风建设，更有直接和现实的指导意义。
指导思想所阐明的第二个问题，是加强和改进党的作风建设的战略地位问题。
党的建设必须围绕党的中心工作进行，为实现党的政治路线服务。现在全党和全国的中心任务是进行经济建设，改革发展稳定是全党和全国工作的大局，加强和改进党的作风建设，必须围绕经济建设这个中心，服务于改革发展稳定这个大局，而决不能离开这个中心和妨碍这个大局。这是对加强和改进党的作风建设在党的整个工作中的地位的科学的战略定位，是必须清醒认识和牢牢把握的。
指导思想所阐明的第三个问题，是加强和改进党的作风建设应当遵循的根本原则。
这就是党要管党和从严治党。我国社会主义现代化建设的成败关键在党，而党风建设又直接关系党的兴衰存亡，所以我们党必须把搞好自身建设，特别是把党的作风建设放在十分重要的地位，按照“三个代表”重要思想，从严治党。一定要高标准严要求，努力把党的作风建设搞好，决不能搞形式走过场，更不能对严重败坏党风的害群之马包庇姑息。这表现了我们党这次搞好党风建设的坚强决心。
指导思想所阐明的第四个问题，是加强和改进党的作风建设所要解决的核心问题。
人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，脱离群众是我们党当前所面临的最大危险。只有保持与广大人民群众的血肉联系，我们党才能够经受住任何风浪的考验，领导人民实现社会主义现代化。所以加强和改进党风建设必须以进一步密切党与群众的联系为核心，这次决定中提出的“八个坚持、八个反对”都要围绕着这个核心来进行。
指导思想所阐明的第五个问题，是加强和改进党的作风建设所要达到的目标。
这就是保持党的先进性、纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党在改革开放和现代化建设中更好地发挥“三个代表”的作用，能够在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色的社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
指导思想所阐明的第六个问题，是加强和改进党的作风建设的任务和方法。
它包括四个方面的内容：一是发扬优良传统。要在新的历史条件下，发扬党在过去八十年所形成的优良作风，特别是党的三大作风，同时要结合新的实践经验，努力培育新的作风。二是加强思想教育。要从理论上回答和从思想上解决党的作风建设当前所面临的新问题，提高广大党员干部加强和改进党的作风建设的自觉性。三是推进制度建设。要适应新的形势改革和完善党内的各项制度，通过体制创新建立起有利于发扬党内正气、防范和解决不正之风的机制。四是解决突出问题。决定所提出的“八个坚持、八个反对”，就是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段党风方面所存在的突出问题，要在加强和改进党的作风建设的过程中重点加以解决,努力把我们党的作风建设提高到一个新的水平。（北京大学马克思主义学院教授 阎志民）
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