15日和16日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特对英国、爱尔兰和荷兰进行了短暂访问,与这三个欧洲国家的领导人就中东地区局势的最新发展交换了意见。舆论认为,阿拉法特此次欧洲之行,取得了显著成果。
首先,阿拉法特访问英国被认为是巴方的一次“外交胜利”。众所周知,自美国总统布什今年1月就职以来,以色列就坚持要求布什在以巴冲突结束前不邀请阿拉法特访美,布什也确实这么做了。他先后两次在白宫与以总理沙龙举行会谈,却从未同阿拉法特会面。作为美国最重要盟友的英国首相布莱尔,也未向阿拉法特发出访英邀请。
但是,“9 11”系列恐怖袭击事件改变了这一切。美国和英国出于建立国际反恐怖联盟的目的,迫切需要阿拉伯国家的支持,因此都开始对巴以冲突表现出积极关注态度。据悉,英国首相布莱尔是在与布什总统磋商协调后,向阿拉法特发出访英邀请的。以色列媒体报道说,布莱尔和阿拉法特的伦敦会谈实际上是布什与阿拉法特会谈的“前奏曲”。果然,美国国家安全事务顾问赖斯女士15日在接受美国媒体采访时表示,布什正在考虑与阿拉法特举行会谈的事宜。
其次,阿拉法特在访问过程中取得了英国、爱尔兰和荷兰等国对尽快启动巴以和平进程以及巴勒斯坦独立建国事业的支持。英国、爱尔兰、荷兰均表达了推动巴勒斯坦建国,促使巴以双方抓住时机,尽快回到谈判桌前的意愿。虽然三国领导人只是重申了欧盟国家在巴以问题上的一贯立场,但舆论普遍认为,在巴以冲突持续一年多的情况下,这些公开表态实际上是在向以方施压,希望它能尽快恢复政治谈判进程。
最后,阿拉法特通过对欧洲三国的访问,再次向国际社会阐明了巴方反对恐怖主义活动、遵守巴以停火协议、希望尽快启动巴以最终地位谈判的立场。阿拉法特的立场进一步赢得了国际社会对巴勒斯坦事业的同情和支持。
虽然阿拉法特的欧洲之行取得了明显成果,但这些成果能否转化成结束巴以冲突、推动双方恢复和谈的现实,目前还很难预料。有分析人士指出,打破巴以和平进程僵局的关键在于美国的介入程度。近来,美国总统布什多次发表讲话,公开支持巴勒斯坦独立建国。这是第一位共和党在职总统做此表态。有消息说,美国政府已制定出新的巴以和平建议,一旦时机成熟,便会公布于世。但是,一些分析人士指出,由于美国目前的关注焦点是打击本·拉登及阿富汗塔利班武装,不会有时间和精力顾及巴以和平进程。此外,也不能排除美国为获得阿拉伯国家对其打击国际恐怖活动的支持,而特意在巴勒斯坦问题上做积极表态的可能性。因此,巴以局势能否取得突破性进展还有待观察。 (关娟娟)
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