吉林省省长洪虎日前接受记者采访时说,今年10月底这个省组织的到北京、天津、山东三地的经贸交流活动,将力纠形式主义之弊,改变过去片面强调签定经济协议数量和引进资金金额的做法,而把重点放到学习经济发达地区先进经验上。
这表明,一些地方开始意识到,“走出去”的目的并不是单纯为了招商引资,而首先应该是思想观念上的开放,信息、人才、技术的交流与拿下几个项目同样重要。洪虎介绍说,吉林省这次组织的赴京津鲁三地经贸交流活动将分为两个部分。其中,党政代表团的任务就是拓宽视野,开阔思路,学习考察经济发达地区的先进经验;而招商引资则由企业自己去进行,党政领导不再直接参与招商引资,只起牵线搭桥的作用。
一段时间以来,各地区间的经贸交流活动比较频繁,但也存在着形式主义的弊端:一些地方官为了出政绩,有的“已经办完的事,重新再算一道帐”,把过去早已履行合同的项目拿到活动上再签一次;有的相信别人的“空许愿”,条件不成熟的也先签了再说,最后空欢喜一场。由于所签很多只是意向性协议,并无法律保障,往往造成签约数量和落实情况之间的巨大反差。
以东北某省为例,这个省近两年来先后组织了赴江浙沪和闽粤地区的大型经贸交流活动,与域外签约投资类合作项目441项,协议利用域外资金280.6亿元,而实际到位域外资金仅46.6亿元。一些境外不诚实的商人,甚至利用我方的合作热情,故意先签订协议,然后打着考察旗号,免费到我国游山玩水,回去后再借口条件不成熟,撕毁协议,严重挫伤了地方对外经贸交流的积极性。
针对这些形式主义带来的恶果,洪虎省长说:“招商引资是长期不断推进的过程,不是突击搞运动。不能光看签了多少项目,而要看落实的情况。”为此,吉林省改变了过去招商引资活动中的“排名次”的政策引导,取消了对所属各市(州)的招商引资合同数量、资金金额进行排序的做法。(李凤双 张宁)
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