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从今年秋季新学期起，国家决定在贫困地区中小学试行“一费制”,规定农村小学每年每生学杂费和课本费最高不超过１２０元，初中生不超过２３０元,除此之外，不得再向学生收任何费用。可记者在河南省一些贫困县采访，却发现“一费制”管住了学校，却没管住向学校乱伸手的一些部门。他们利用权力或垄断地位，强行推销报刊、教辅用具、收取保险费等，让办学经费紧张的农村中小学穷于应付。
国家规定，从今年秋季起，贫困地区一律使用黑白版教科书，河南省也及时赶印出了大量黑白版教材，可鲁山县的初中、小学生们领到手的还是彩版教材。据鲁山县教育委员会的同志介绍，今年６月，他们就向县新华书店联系购买黑白版教材，由于利薄，县新华书店左推右推，秋季开学时，运来的课本还是彩版的。黑白教材与彩版教材约有１０％的差价，许多中小学只好向学生加收课本费补差价。
鲁山县辛集乡的教师们反映，今年县新华书店每套课本还搭售一套售价４．２元的学具袋。记者打开一看，见里面是几件粗糙的塑料实验器具和４张硬纸拼图。教师们说，这种教具没啥用，可不买人家不给发教材。算下来，这套教具占小学生一学期课本费的六分之一。学校没办法，只好从学杂费里挤钱。
一些农村中小学校长还反映，如今上级部门办了许多报刊杂志，硬压给乡里订，乡里订不完，就转嫁到学校。辛集乡教育办主任曹忱给记者算了一笔帐，按“一费制”规定，一所１００人的农村小学一学期学杂费收入２３００元，可摊到头上的报刊费就有５００多元；初中就更多了，乡第一初中今年订报费达４０００多元。
学校财产、学生人身保险金本应按自愿原则收取，可记者在豫东的一个贫困县采访，却发现一些保险公司找乡里职权部门干部当业务代理员，硬向学校推销保险。
河南省一些教育界人士指出，国家在贫困地区试行“一费制”，是规范教育收费、减轻农民负担的重要举措，可这需要综合治理，从源头抓起，应禁止一切相关权力部门、教材供应部门向学校乱伸手，否则乱收费会“按下葫芦起来瓢”。（完）
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