●在农业问题上
尽管WTO各成员普遍认为应在农产品贸易体制方面进一步改革,并于去年3月就开始进行谈判。但美国强调的是取消农产品生产补贴,并尽快制定时间表。而发展中国家则要求发达国家大幅度降低关税,确定关税的上限,并允许发展中国家在实行出口补贴,享受差别待遇。
●在市场准入问题上
发展中国家要求受到特殊对待,日本和欧盟基本上也支持发展中国家的这一立场。但美国则倾向于不给发展中国家的特殊待遇,主张取消发展中国家的特殊保障条款。
●在出口补贴问题上
美国坚决要求取消出口补贴,而欧盟各国农产品出口长期以来主要靠政府补贴,双方难以达成共识。
●在服务贸易方面
无论是发展中国家还是发达国家,都认为有必要对国内服务市场给予适当保护,不能无条件地对外开放。发达国家强调限制劳动力市场,降低金融、通讯和运输等领域的保护程度,而发展中国家则要求进一步放宽对人员流动的限制。
●在强化WTO的执行机制方面
各成员都承认,目前违反WTO规则的现象很严重,加强规则的执行与开始新的谈判同等重要。美国的方面认为,应加强对各国贸易政策进行审查,并建议更多地从非政府组织等私人部门取证。一些发展中国家则对此持反对意见。
●在改善WTO的"争端解决机制"方面
美国认为目前的争端解决方式效率低,强调加强"争端解决程序"的透明度,并同"贸易政策审查机制"结合起来,以便使争端仲裁委员会能够利用更多的信息。而许多发展中国家则强调目前争端解决方式的不合理性,因为像美国这样的国家可以制裁他国,而一些小国即使胜诉,也无力去制裁大国。
●在劳工权利和劳工标准问题上
美国认为,发展中国家的某些制造业通过低工资战略取得成本优势,应被视为不公平的贸易措施,建议WTO 应将实现公平和对等的劳工待遇作为一项基本目标。但大多数发展中国家则认为,美国的这种观点是美国国内政治斗争的产物,并不符合自由贸易的原则。 (中国现代国际关系研究所 宿景祥博士)
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