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状告铁道部的我省律师乔占祥不服一审判决，昨日赴京将上诉状递交北京一中院。
“我要把下半场踢完”。说到为什么上诉，乔占祥律师告诉记者，如果把状告铁道部一案比做一场足球赛的话，一审败诉，只说明我上半场输了，中间的15天上诉期相当于中场休息，我国实行两审终审制，二审对我来讲是下半场，我也要遵守游戏规则，把下半场踢完 。
乔占祥曾于今年4月就铁道部2001年春运期间涨价向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，将铁道部告上了法庭。11月5日，北京市第一中级人民法院一审判决乔占祥败诉。对此，乔占祥不服，他在上诉状中指出，一审判决没有对铁道部票价上浮行为的合法性全面审查，在事实认定和法律适用上均存在严重错误，判决不当。本案不争的事实有三个：一是票价上浮行为未经听证会这一法定程序，这是众所周知的无可争辩的事实；第二个是票价上浮未经国务院批准，仅仅是经国家计委批复；第三是铁道部在复议期间未履行转送的法定职责，是不作为的违法行政行为。一审判决对上述三个明显的违法事实不予审查和认定，理据不足，上诉请求依法改判，撤销被上诉人发布的票价上浮通知；依法判决确认被上诉人未履行转送职责违法。
中国政法大学诉讼法学研究中心副主任、教授马怀德认为，乔占祥状告铁道部是第一次采用行政诉讼的方式来维护公共利益，无论胜诉与否，都会对促进铁路依法管理、行政机关依法行政以及对我国的行政法制建设具有里程碑意义。
据悉，经乔占祥五易其稿的上诉状将由北京一中院移交北京高级人民法院二审
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