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挽救信用沦丧 中国首次倡议设立“诚信日” 西方有个说法，“诚信是最好的竞争手段”，但是这个手段在当前的中国并不灵。中国也有句古话，叫做“无信不立”。但是市场经济发展到现在，信用是市场经济的基础和生命线这样一个观念的认识依然非常淡薄。假冒伪劣充斥市场、合同不能履行、经理人缺乏诚信、各种故意性的经济诈骗层出不穷，以及相当普遍的相互拖欠现象等等，其严重程度触目惊心，已经给国家和企业造成了很大损失。关于信用丧失的例子，在目前中国可谓俯拾皆是。 整顿社会信用问题 例如，我国票据市场的失信和欺诈已经使票据成为资金风险的承载体和聚焦点。仅去年，全国公安机关立案侦查的伪造金融票据、违法票据承兑的犯罪案件就达7419起，涉案金额达52亿元。而利用合同进行诈骗已经成为市场经济的一大毒瘤。有关资料显示，去年上半年，我国合同违法案件共有5338起，涉案金额达到16.3亿元，这种现象在经济较为发达省份更为突出，2000年上半年，广东省共立案查处利用合同违法案件37宗，涉案金额达14398万元。 在以发展高科技产业，培育风险投资著称的北京中关村，失信和欺诈已经成了一个极为普遍的问题。由于缺乏普遍的商业信用导致的各种商业欺骗行为在中关村此起彼伏。一家被骗上当的企业去报案，发现报案者已经排到了3000多号！据了解，好多人为了跻身中关村，打着高科技的幌子，利用中关村开办企业的种种优惠政策，采用各种虚假手段注册企业。等到开展业务时，便产生资金困难，导致种种失信行为层出不穷。有关资料显示，中关村大约9000家企业中，95%以上为中小企业，这些中小企业普遍资金严重缺乏。日前，中关村科技园区海淀园管委会取消了未按规定参加2000年度新技术企业资质复核的838家新技术企业的资格。这些企业被取消资格的原因之一便是名存实亡，多年不经营且查无下落。慧聪国际董事长郭凡生说，由于中关村信用风险过高，在中关村的企业每年都要倒闭三分之一。 信用缺失已成经济发展“瓶颈” 新华社记者日前就市场信用问题赴广东、福建、浙江三省部分地区进行专题调查时发现，市场信用缺失已严重困扰企业经营和金融市场秩序，成为目前制约生产力发展的突出"瓶颈"，花大力气解决这一问题已迫在眉睫。 ●拖欠“链条”捆住了企业 福建省金融部门今年上半年组织对企业的抽样调查发现，企业间相互拖欠，互相占用资金的情况十分普遍，一些企业占用或被占用的资金达到其流动资金的近三分之一。晋江一家服装公司需要近２０００万元的流动资金，除了４００万元贷款，自有的流动资金２００万元外，“占用”别的厂家１０００万元左右。公司负责人告诉记者，他们一般要“压”中间商的资金，中间商再“压”厂家的资金，厂家又会“压”上游厂家的资金，一个拖欠"链条"就这样形成了。这位负责人说：“一旦这个‘链条’出了问题，所有的厂家都会出问题。”温岭市万通工贸有限公司张云方则告诉记者，一到年关，企业间相互催债成了“家常便饭”，企业的销售部门实际上也是讨债部门。温岭市松门镇有一些企业因为被长期拖欠而倒闭。一家企业倒了，许多家企业都要受影响，形成恶性连锁反应。 ●恶意逃废困扰着银行 温州市金融部门的一位同志告诉记者，在没有市场信用体系的情况下，银行回避风险最好的办法就是找“大客户”，因此针对“好客户”的竞争非常激烈，以至于形成恶性竞争。温岭市人行行长陈凌望告诉记者，现在商业银行为保险起见，争相贷款支持一些“好项目”，温岭市建设一条一级公路，几家国有商业银行争着向上级行要指标，投贷额达４亿多元。现在一些“好单位”，如财政、电信、电力等部门成了银行竞争的热点，大家蜂拥而上，难免出现负面效应。开始是吃吃喝喝，后来发展到报销发票、安排子女就业等，甚至由银行“请客”让对方到国内外旅游。这种恶性竞争直接加大了国有商业银行的经营成本。 ●一些地方出现信用缺失“综合症” 由于出口骗税、恶意逃废债严重，潮汕地区已成为信用恶化的“重灾区”。许多省外企业不愿意也不敢和潮汕地区的企业做生意。汕头市市委书记李统书告诉记者，由于不讲信用，一些人得到一点“小便宜”，却给汕头经济发展带来“难以下咽的苦果”。李统书痛心地说，外面的人已将潮汕人和不讲信用划等号，不仅潮汕的产品没有信誉，潮汕人的人格、道德水准也受到怀疑，致使汕头已有企业思迁、外来企业观望。 由于企业存款大幅下降，今年5月份，汕头市历史上第一次出现了金融机构存款负增长。据统计，汕头市去年仅通过银行流出的资金就达45亿元，今年前5个月又有15.6亿元流出。1999年以来汕头市迁走的企业达1200多家，仅去年就搬走了450多家。 汕头市的干部群众在接受记者采访时认为，在市场经济活动中不讲信用，对汕头的打击是全方位的，不仅表现在经济发展受到严重制约，更主要的是，这种急功近利、为赚钱不择手段的做法导致的是整个社会道德水平的滑坡，人与人之间的关系被严重扭曲。痛定思痛，汕头市已将“重建信用、重塑形象”作为“生命工程”来抓，并已取得了初步成效。但汕头人说，昨天不珍惜信用，今天要用百倍的努力才能找回来，代价和教训都是巨大的。 市场经济是信用经济 信誉不仅是一个企业、更是一个地方乃至一个国家的精神财富，甚至能够成为一种特殊的资本，它是人类道德文明的果实，是市场经济必备的道德理念。发展社会主义市场经济，就必须在广泛倡导信用精神的基础上培植和维护信誉，这样才能以良好的形象在激烈的国内外市场竞争中立于不败之地。 如果企业信用缺失则直接关乎企业生死。全国工商联副主席、希望集团总裁刘永好委员打了一个比方，他说，如果说顾客是水，企业是船，那么信用就是船与水直接接触的壳，壳出了问题，船就会进水，如果处理不当，就会损失很大甚至可能导致沉没。刘永好说，他与全国34位民营企业家联合发布信誉宣言，就是让消费者、让全社会来监督企业，给自己施加压力，这无疑有助于企业的进一步发展。信用要靠一点一滴来积累，讲信用的人和企业无往而不胜。 建立健全社会信用制度，已经成为参与市场经济活动主体的共同需要；挖掘好、规范好、利用好有限的社会信用资源，关系到社会主义市场经济的健康发展。来自上海的代表委员们对加快信用制度的建设有着切身的感受。去年7月，上海率先在全国实行了个人信用联合征信制度，倡导了诚实守信社会风气的形成。中国工商银行上海分行去年末做的一项抽样统计表明，在向这家银行申请住房、汽车、耐用消费品借款的9万户被调查的上海居民中，按合同及时还款的比例已经达到了99.91％。与此同时，上海市工商局对社会上制售假冒伪劣商品的企业，也实行了黑名单监控制度，谁制假售假，谁就会上黑名单，谁就在社会上失去了信誉，也就失去了生存的根基，这从制度上有力地防范了假冒伪劣。 著名经济学家吴敬琏教授认为，当前中国经济是由计划经济脱胎而出的，信用基础十分薄弱。在计划经济体制下，各种稀缺经济资源由政府直接通过行政命令在所属的各单位之间配置，信用只是一种微不足道的辅助手段，而且这种手段只能由作为政府出纳机关的国家银行掌握，企业之间的商业信用被严格禁止。随着市场经济的发展，信用制度和信用管理体系的基础建设已经远远落后，因而信用关系混乱、欺诈、赖帐等失信行为广泛发生，已经成为妨碍我国市场经济动转的严重障碍。 9月19日至21日，在北京朝阳国际务节上，推出了我国首次以信用为主题的综合性大型论坛——中国信用经济论坛。论坛首日，外经贸部计算中心、全国工商联、国务院发展研究中心、中贸远大商务咨询有限公司及数家媒体等共计27家单位提出了一项倡议，要求将每年9月19日定为我国“诚信日”。据此倡议是最早提出方，中贸远大商务咨询有限公司副总经理蒲小刚介绍，目前，该倡议已经征集到了百万企业签名支持。而该公司总经理韩家平说，“3.15”是从消费的最后一个环节来解决消费者的维权问题，而“9.19”是力求从根本上杜绝假冒伪劣的源头问题。他说，不管政府会不会批准为项倡议，人们都在期待着，让诚信意识快速普及起来，让全社会都携起手来，共同关注信用问题，共同努力推动信用体制的建设，与失信较量到底，让“诚实信用”能够早日回到中国人的身边。
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