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在暴利的驱动下，目前，性用品的销售成为市场的一大热点，性用品的生产也已经发展成为一个迅速扩张的新兴产业。但据记者近日对北京一些成人保健商店暗访发现，由于长期缺乏必要的法律法规的规范，致使生产经营环节的有序管理跟不上，整个性用品业界混乱不堪，用一句话概括就是——
性用品太脏：广告招贴画不忍卒读
性用品是面对成人的，应有一定的隐蔽性。据了解，即使在所谓性开放的西方国家，性用品也仅仅在一个十分狭窄的范围内销售。而在京城，性用品的外包装、招贴画在各个专卖店门口十分醒目。以“虎哥”、“伟哥”、“痿哥”、“牛哥”、“伟姐”、“矫性妹”为名的药品招贴画在专卖店一贴一屋子。招贴画一般为彩色巨幅画面，上面印有“立竿见影”、“尽显风流”、“挺直了做男人”等让人不忍卒读的词语。这种宣传画往往引起附近居民的不满，不少市民认为街头是社会大众活动场所，如这样肆无忌惮地招揽生意，实在可恶！说严重了既影响青少年的身心健康，也是对其他人的“性骚扰”。尤其应该考虑到它对青少年性道德的负面影响。
性用品乱之一：产品许多没有说明书
在北京南站附近一家不太显眼的成人保健品商店，记者看到很多有关性保健品的宣传画，但避孕药类只占了一小部分，绝大部分都是仿真用具。在仿真器具当中，绝大部分都包装简单，并且极不规范。同样一种仿真器具，一些盒子的器具有说明书，另一些盒子的仿真器具就没有说明书。记者问这种器具是用什么做成的？为什么有的有说明有的没有说明呢？对方答，产品出厂时就这样。记者还注意到说明书上大都写着无副作用、手感柔软、如人体肌肤等夸张的字样。店主还告诉记者，这里一台女性自慰器，价格高达500元。
性用品乱之二：利润高得惊人
记者悄悄记下这家保健品商店商品说明书上的联系地址和电话，出来后立刻给厂家打电话。说明书上标着区号为0574的7位数字电话号码现在已经升至8位。记者以一个顾客的身份又按升位后的电话打过去，对方回答说他们是卖保健品仿真用具的，并问记者是零售还是批发。记者说要批发，对方说，要批发的话在5000元至10000元以内，男女仿真用具带发音的每个45元，不带发音每个为36元。
记者向对方讨价还价说：“你们卖得太贵了，有的厂家20元一个就能批发给我。”对方答：“我们这里有9元一个的，你要吗？”“那9元一个材料是否安全，有没有毒副作用？”记者向他们提出质疑。“9元钱与36元、45元钱的仿真器材料是完全一样的，都是医用胶，只是9元的产品功能少。我们最好的仿真器是能由人来控制振动频率，能模拟出人的声音，能闪光，而且从外型上比较好看，每个100元。”对方回答说。
厂家一个仿真器具只卖9元，而到了专卖店价格就高达500元，可见这个行业的利润有多高！
性用品乱之三：市场分布太滥
北京性用品专卖店分布的“密度”之大，实在令人吃惊。据记者实地察看所知，仅前门、西单地区共约有200家性用品专卖店；从西直门到北下净土寺，只需要5分钟的路上有3家性用品专卖店，其中位于高梁桥斜街有两家店隔街相望，相距不到三、四十米；白塔寺老北京人民医院附近也有2家店紧紧相挨；前门大街不过2站地间距，马路两边就有7家专卖店和2家性用品批发站；海淀区二里庄南口至成府路东口仅1站地也有2家性用品专卖店。
记者从北京卫生局了解到，目前北京现有医药经营企业千余家，药品零售企业784家，而药品零售企业大多数都有计生用品销售，性用品也在销售之列。仅东城区就有药品经营企业80家，其中药品零售企业为62家，换句话说，在东城区有62家店都在经营性用品。另外，京城一些超级市场计生药具与性用品在同时销售，由于超级市场分布广泛，具体数字暂无法统计。有人不禁要问，是不是老百姓真的需要这么庞大的性用品市场？
性用品太差：假冒伪劣产品泛滥
记者暗访性用品专卖店，发现这一行业的暴利和违法经营十分猖獗。一些假冒、伪劣产品、过期失效避孕用具及禁卖品混放在柜台出售。记者在一天晚上经对9家性用品专卖店暗访发现，90%以上的个体店都在卖一种临床用来打胎的药，而据介绍，这种药使用后稍有不慎极易造成严重后果，是国家明令禁止的非卖品。记者同时发现60%的专卖店都在卖假“伟哥”。另据了解，一瓶价值几元钱的假“神油”在这些专卖店中能卖百余元。就这样，在高额利润的驱使下，还有一些不法商人把过期或走私进口的废、次产品(避孕套)加以精心包装后高价出售，坑骗消费者，使许多人达不到避孕目的，造成意外怀孕。
如何整治性用品市场：应向国家专营制度发展
据介绍，性用品是一种特殊产品，品种已达150多种。目前在审批过程中根据国家现有的法规，采取的是“分割处理”的方式：即与计生部门有关的由计生部门处理；与医药部门有关的由药品监督管理部门审批；含器械的产品属于消毒杀菌类的则由卫生防疫部门审批。于是就出现了“药字”、“健字”、“准字”、“消字”、“器字”等门类繁多的审批文号。据北京市东城区工商局企业监督科负责同志介绍，由于计生用品是国家专项审批的项目，所以进货渠道也归属于计生委药具站。但目前这个特殊行业管理上有很多漏洞。另外，由于此类产品的生产管理部门不同，其内在质量尚无统一的国家标准。现有的审批原则往往仅仅停留在产品本身对人体有无伤害、有无毒副作用的层面上，而其对性生活的质量究竟有无正面作用，往往很模糊，这就给营销环节中普遍存在的夸大其辞宣传、服务不规范埋下了隐患。
有关部门建议，性用品的管理，应从生产和经营两方面来规范。组织一支由性科学、社会学、医学、婚姻学、法律学等学科的专家队伍，就性用品内容、功能、适应范畴等方面制定细则，并将有关内容纳入国家相应法规中，科学界定正常人使用的性保健品与色情物品的界限。由于性用品分类有别，其功用各不相同，因此必须根据各门类设立一套统一的行业质量标准及检测标准，对产品的工艺流程、毒理药理试验、功用、包装、说明各环节进行严格把关。同时，一方面，由于性用品有广泛的科学内涵，一般专卖店并不具备合理指导的能力，所以有必要建立由专家和经过系统培训的专业人员队伍，在各级性保健中心从事咨询、指导和产品销售，这样，可将性用品彻底从街头小店中除去，以还其本来职能，清洁社会空气，真正提高人们的生活质量；另一方面，净化广告宣传，责成药品监督管理局和新闻出版部门制定、规范性用品广告，以避免不良诱导。此外，要严把进口关，此类进口产品也应归入药品监督管理局负责审批，使性用品的经营逐步向国家专营制度发展。
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