一家专门为美国穷人提供紧急救援食品的慈善机构“美国的第二次收获”日前发表调查报告称,由于经济衰退,今年美国将遭受饥饿的人数将急剧上升到2330万,比该机构1997年调查得出的数字要高9%。该机构最近三次的调查显示,1993年美国需要食品救济的人为2070万,即使在美国经济上升中的1997年仍增加到2140万。
该项调查显示,当美国经济从去年年中开始下降时,美国的穷人就马上遭受到不景气的打击,其中失业浪潮对单亲母亲和少数族裔的打击尤为严重。该机构的调查结果基于对3.2万人的综合跟踪调查而得出。总部设在芝加哥的这一慈善机构目前在美国经营着3.6万个救济餐供应点和无家可归者收留处,接受慈善救助的穷人中,近40%是18岁以下的儿童,成人中的62%是妇女,55%是少数族裔,23%是单亲父母。
据美国农业部2000年的统计,美国挨饿的人在20世纪90年代末曾因经济发展而出现过一定幅度的下降,但当2000年经济一开始下跌后,贫困线之下的人数立即开始上升,来救济餐供应点的人中,越来越多的是新近失业的人。
失业对黑人和拉美裔妇女的打击最快最重。美国的整体失业率在过去12个月内上升了1.5%,但寻求食品救济的成年黑人妇女的比例则上升了3.1%,达到8.9%,拉美裔成年妇女比例也上升了2.2%,达到7%。因为这些黑人和拉美裔妇女的工作,往往是家政服务等边缘性工作,一旦经济萧条,他们首先丧失工作机会。
失业对穷人的打击如此之迅速的又一原因是,收入最低的五分之一的美国家庭年均税后收入仅为8761美元,还达不到美国官方确定的四口之家贫困线的一半。美国农业部负责贫困调查的官员马克·诺德说:“要求食品援助的人往往是穷人中的穷人。”整体经济稍有波动,这些人马上就陷入困境。但是,这类人的利益往往最容易被忽视,如在布什政府已经实施的退税刺激措施中,最穷的一部分人由于太穷,都没有资格拿到政府的退税。
如今在美国政治圈内,几乎所有的人都声称目前国会正在辩论的减税方案,更应重视低收入人群的利益,但结果往往是利益集团得到最大实惠,穷人被一次次遗忘。“美国的第二次收获”慈善机构估计,如果政府不采取更大的措施改善社会最底层的经济状况,不久就会有数以百万计的人加入已经非常庞大的贫困大军。
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