继本月初关闭阿富汗塔利班政权驻卡拉奇总领事馆后,巴基斯坦政府20日又宣布关闭塔利班设在巴西北部城市白沙瓦和西南部城市奎达的两个领事馆。伊斯兰堡外交分析人士认为,这是巴基斯坦最终断绝与塔利班外交关系的明显征兆。
巴基斯坦外交部20日召见了塔利班驻巴首席代表扎义夫,并向他通报了巴政府关闭塔利班设在白沙瓦和奎达两个领事馆的决定。巴外交部发言人阿齐兹当天下午向各国记者解释说,白沙瓦和奎达距离巴阿边境都很近,签证工作很繁重,这是巴基斯坦当初同意塔利班在那里设立领事馆的原因。但现在,塔利班驻白沙瓦领事馆发放的签证一过巴阿边境的托克哈姆口岸便失去效力,因为在边境的另一侧已经不是塔利班掌权,而是由反塔利班北方联盟或其他反塔利班武装势力所控制。在奎达,情况也基本相似,塔利班领事馆的签证已经无效。巴基斯坦政府因此从实际情况出发,决定关闭塔利班的这两个领事馆。
“9·11”事件后,巴基斯坦加入了国际反恐怖主义联盟,并逐渐疏远了与塔利班的关系。本月8日,巴政府关闭了塔利班设在巴最大城市卡拉奇的总领事馆,理由是那里的工作量太小、没有存在的必要。随着塔利班驻白沙瓦和奎达两个领事馆的关闭,塔利班在巴外交机构只剩下驻伊斯兰堡的大使馆。
分析人士认为,巴基斯坦是在阿富汗形势发生巨大变化的背景下,对塔利班采取上述行动的。这表明,巴基斯坦又向最终断绝与塔利班的外交关系迈出了实质性的一步。实际上,巴基斯坦外交官员在这一问题上已经有了很明确的表态。巴外长萨塔尔19日就指出,尽管巴基斯坦还没有撤消对塔利班的外交承认,但双方已经没有任何关系。萨塔尔表示,巴基斯坦作出这样的决定是基于它对联合国最近通过的关于阿富汗问题的1378号决议的理解,“在一个基础广泛、多民族的新政府成立之前,联合国不承认阿富汗国内的任何一个政权。”在20日的新闻发布会上,阿齐兹表示,一旦联合国倡议的阿富汗临时政府成立,巴基斯坦将立即予以承认,并将关闭塔利班驻巴使馆,彻底断绝与塔利班的关系。
不难看出,巴基斯坦政府已经做好了与塔利班断交的一切准备,它等待的只是一个时机。几天后,联合国倡导的阿富汗问题协商会议将在欧洲召开。伊斯兰堡外交人士估计,会议产生结果之时也许就是巴基斯坦与塔利班断交之日。(洪琳) 《北京青年报》
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