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民航界权威人士日前向记者透露，为配合三大骨干航空公司的重组实施，民航总局近期可能会对机票价格重新进行调整，部分航线将实行市场定价，大部分票价稳中有降，计划出游的市民大可以静候佳音。
据悉，这次机票价格的调整既有航空市场低迷的客观原因，也有中国加入WTO后，航空公司经营成本降低的利好因素。
降价原因一：受累“9.11”损失20亿
受美国“9.11”恐怖袭击事件及日前的A-300客机坠毁事故影响，公众对民航业的信心已滑至历史新低。“9.11”事件对世界经济特别是民航业造成的巨大冲击，随着时间推移已波及我国航空公司。据中国民航总局人士透露，受此影响，中国民航业的经济损失总额逾20亿元人民币。
据称，中国民航受到的直接影响主要表现在四个方面：国际航线客运经营客流下降、收入减少、货运生产损失惨重、航空保险支出增加(“9.11”事件后，全球承保人联合注销了战争责任赔偿条款)、汇兑损失和股票市值下跌。另外，间接影响也有四个方面：国际旅游市场萎缩、进出口增长下降、企业经营成本增加、公众航空消费心理变化。因此，业界要求改革现行机票价格体系的呼声日益高涨。
据业内人士指出，中国民航的价格调整已是行业竞争和发展的迫切需求，国内民航业经过25年的赢利和增长后，在1998年出现全行业严重亏损，当年民航全行业亏损达24.4亿元。随着国民经济的发展，我国不断购进飞机，飞机拥有量迅速上升，但同时客座率却逐年下降(见右图)。目前，我国民航每天的客运能力已达40万人次，但每天的客流量却只有20多万人次，航空业已真真切切地进入到买方市场。
降价原因二：加入WTO航油成本大降
另一方面，尽管目前全球航空市场深受打击，但中国民航市场的增长仍被一致看好。波音公司预测，到2020年，中国的航空公司将拥有2200多架飞机，仅次于美国而居全球第二大民用航空市场。
加入WTO对中国民航业也可谓挑战与机遇并存。业内人士称，在WTO《服务贸易总协定》中，有四项航空运输服务纳入多边贸易体制中，分别是：客运服务、飞机维修和保养、计算机订座系统服务及空运支持系统。中国民航承诺开放其中第二、第三两项，这意味着，国内航空公司将能大大降低经营成本。
首先，关税壁垒的降低使民航企业购买飞机、航材、航空管制设备等生产资料的成本明显降低。入世前，中国民航的维修成本远远高于世界水平，国内航空公司的飞机维修成本占去公司总成本的10％-20％，换言之，一架飞机的维修费用相当于购机费用的2／3，而欧美等国家航空公司飞机的维修成本只占总成本的7％左右。另外，由于国内航油一直实行垄断经营，成本高于世界水平7个百分点。高价航油带给航空公司的负担不可小觑，以国航为例，去年用油120万吨左右，仅购买航油一项就支出33.5亿元，成为其运输成本里的最大开销。
随着中国加入WTO，以上障碍将被一一清除。成本降低后，各航空公司也乐意将利润返还旅客，以从铁路及公路运输等竞争对手中抢回更多的客源。
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