北方网消息:本市重视有形建筑市场建设,不断改革和完善管理体制、运行机制和监督方式,对建筑市场存在的问题采取相应治理措施,收到良好效果。建设部最近召开会议,号召全国建设单位学习天津的经验。
本市建设交易中心不断改革、完善有形建筑市场管理体制、运行机制和监督方式,一是抓职能的定位,调整管理体制。对有形建筑市场实行招标办、建设工程交易中心和市场监察职能分离。招标办不参与具体招标评标活动,把力量集中在工程项目招标监管上。建设工程交易中心集中精力开发完善计算机网络功能,做好信息服务工作。市场监察站专司执法监察职能,依法监察建设各方行为,维护市场正常秩序。
二是抓招标公开,完善运行机制。开发完善了有形建筑市场计算机网络系统。按照设定的评标程序,在计算机上进行评标。招投标各方均可在场内大屏幕和网络上随时查询、监督评标过程和评标结果。如对评标结果有异议可向市场监察部门和市场监察局驻场监察组进行投诉和举报。
三是抓管理的延伸,拓宽监管领域。在建立工程分包市场的基础上,他们对从事分包施工的企业还实施了许可证制度,在审核营业执照、资质证书、管理技术力量的基础上发放分包许可证,对分包企业实行动态管理和优胜劣汰,严把准入关,对违法挂靠的企业降低或取消资质,减少经营范围,直至清除出场。
四是抓责任制的落实,强化监督检查。该有形市场对各部门全面实行政务公开,并制定工作人员必须遵守执行的“十条禁令”、“保廉措施”和《建筑市场行政执法服务管理部门党风廉政建设责任制》等规定,从上到下,层层签订党风廉政建设责任书。凡属重点工程招标项目,市监察局直接介入,实施全过程监督。
通过采取以上治本措施,本市建筑市场日益走向规范,承发包领域的腐败现象得到了有效的遏制,工程质量明显提高,据统计,今年以来,投诉建筑工程质量的问题与去年相比明显减少。(张新民)
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