非法民矿、民采的长期狂采滥挖,不仅造成南丹县矿业的严重混乱无序,而且带来一系列的社会问题:
——国家矿产资源浪费惊人。据了解,南丹县民窿每天采出矿石达几千吨,回采率却只有30%,每采1吨,消耗储量2吨以上。以100#矿体为例,它的锡、锌、铅、锑综合品位达20%,本是一个不多见的特富矿体,按500吨/日生产能力计算,足可开采28年以上。但自1990年当地以“全面开花”式开采后,只采不充,加上民采乱采滥挖,每年被盗采特富矿石多达100多万吨,仅开采10 多年,当地人已称“无矿可采”了。
——安全生产事故频频发生。民选、民采出于利益驱动,到处乱挖乱采,成为矿区安全生产事故的“导火线”。铜坑矿民采屡禁不止,使矿区历时9年、耗资5000多万元的细脉带防灭火工程毁于一旦,井下绝大部分隔火保安矿柱及预留防灭火隔离层被破坏得难以再用,致使矿区连续两年发生塌陷事故。在1998年12月18日发生的塌陷事故中,塌陷地表面积2100平方米,塌陷深度240米,造成重大人员伤亡;1999年3月12日再次发生塌陷,塌陷地表面积40平方米,塌陷深度240米以上,资源损失价值数亿元。高峰矿区由于民采空区不断扩大,地压危害日益严重,垮陷事故日益频繁。仅今年3月份,就在1、6、12、30日连续4次发生大垮塌,地面人员都能感到强烈震感。4月19日,仅一天内,高峰公司井下连续发生3次大垮塌,造成150水平西端采场整体下沉,价值100多万元的采掘设施全部被埋。心有余悸的矿工说:我每天下矿就象在阎王爷肚子里打洞,不知道哪一天就出不来了。
——税收流失严重。南丹县政府要求在南丹开矿的大老板,每人必须资助该县文教、卫生、体育等方面的一个公益性项目,交换条件是免征1~3年不等的税。南丹县的国家税收因此大量流失,原南丹县委书记曾不无得意地夸耀:“我们是用朱镕基的钱,把南丹的经济搞得红红火火。”
——官商勾结,社会腐败。由于不少部门、官员在民采里都有股份,因此,当小民窿遇到“麻烦”时,他们竭尽全力,动用各种关系去“摆平”。而大大小小的矿老板为了获取长期开采的“合法”身份,也不惜重金收买有关部门和官员。有的部门在民窿购买炸药时大开方便之门,还有的部门为非法民窿提供电力。对此,南丹国有矿业只能长叹:矿业秩序是越整顿越混乱。
——社会道德滑坡。改革开放中期的10多年前,到过南丹县的人都陶醉于这里淳朴的民情民风。但短短几年间,畸形的经济增长使南丹县社会道德出现严重滑坡,社会秩序混乱,黑恶势力猖獗,许多无业游民打架、斗殴、偷矿、吸毒、抢劫,寻常百姓夜间不敢太晚出门。南丹及邻近县、市流传这样一种说法:南丹县每天死几个人是很正常的事。8月14日晚12时,就在记者下榻的银丰宾馆服务总台,记者亲眼目睹两名年轻男子因一名女子发生争执,拔刀相向,造成一死一重伤。
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