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针对当前党政机关作风方面存在的突出问题，新一届湖南省委提出，省委常委在作风建设方面要率先做到“十带头”。
“十带头”包括带头加强学习、端正学风，带头遵守党的纪律，带头解放思想，带头坚持民主集中制，带头用好的作风选人、选作风好的人，带头深入基层，带头精简会议和文件，带头讲真话、听真话，带头控制各类检查评比活动，带头遵守党风廉政建设规定。
今年７月以来，湖南省直机关工委就省直机关干部作风情况进行了问卷调查，请市州、县、乡干部对领导机关干部作风“品头论足”。调查结果表明，目前省直机关干部作风建设中存在６大问题，主要是调查研究不深入、办事程序繁杂、形式主义严重、廉洁自律规定执行不严、“中心意识”不强等。
在新一届湖南省委常委会第一次会议上，省委书记杨正午提议研究制订了省委常委加强和改进作风建设的“十带头”。“十带头”要求省委常委把加强理论学习与思想作风建设结合起来，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作；严格遵守党的政治纪律和组织、宣传、群众、财经、外事、保密工作等方面的纪律，不断增强纪律和法制观念；坚持用“三个有利于”判断各项工作的是非得失，坚持发展是硬道理的观点，把加强和改进作风落实到密切党同人民群众的血肉联系、加快湖南经济发展上。
“十带头”明确规定，省委常委全年下基层的时间不少于一个月，民情调查不少于两次。每人联系一个贫困村和一个企业。下基层要轻车简从，严格控制陪同人数，市州、县市区领导不准搞礼仪性的迎送或变相迎送。实行省委领导到人民来访联合接待室接待群众来访制度。
“十带头”把精简会议和文件，减少领导干部的应酬活动作为转变作风的标准之一。湖南省委常委会提出严格控制常委会议次数，每月中旬原则上不安排会议和集体活动。常委会议上的汇报一般不超过３０分钟。常委会成员对分管工作的会议要严格把关，严格遵守会议报批程序。省委召开的一般工作会议，只安排一名领导讲话，讲话时间不超过１小时，其他领导一般不陪会。严格控制发文数量。常委会成员原则上不题词，一般不参加开业、奠基等各种形式的庆典、应酬活动，一般不担任社会职务和荣誉职务。
针对基层反映强烈的“以会议贯彻会议、以文件贯彻文件”的形式主义倾向，省委常委会要求常委带头控制各类检查督查、评比活动，禁止任何形式主义的检查督查、评比活动。今后，除党中央、国务院和省委、省政府明确要求的检查督查活动外，个人不得批准和组织全省性或行业性的检查督查、评比活动。经批准的检查、督查、评比活动，也要改进方式，注重实效。连日来，湖南省委督查室已分别向７６个省直单位发出督办函，已取消１０２项督查、检查、评比、达标活动。
“十带头”还要求省委常委模范遵守党风廉政建设的各项规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管地区、部门和单位的党风廉政建设。任何人不得在工程发包、招标投标、融资贷款等经济活动中写条子、打招呼，不得在违纪案件的查处和司法案件的审理中写条子、打招呼。
与此同时，湖南省委常委会要求其他省级领导班子和省级领导干部也要参照“十带头”执行，为搞好全省党的作风建设作出表率。（完）
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