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天津赶上来啦！
“八五”期间，天津市的工业总产值被北京超过；“九五”期间，天津重新超过北京。今年前三季度，在全国17个国内生产总值过千亿元的城市中，天津仅次于上海，排第二。其中，国有经济完成增加值72.83亿元，同比增长19.4%。
2000年是天津的大转折之年：国有及国有控股企业实现整体扭亏为盈，年底一算账，盈余42.3亿元。今年前三季度实现利润29亿元，同比又增四成。前三季度国企技改资金自筹率高达58.76%。
赶上的不仅是总量。
今年前三季度，天津高新技术产品产值在全市工业中的比重达30.5%；在出口产品中，高新技术产品占1/4，位居全国前列。
外资引进额的背后往往意味着一个城市的综合经济实力和竞争力。前三季度天津实际利用外资23亿美元，同比增长24.8%，在全国17个城市中排第二。
天津国企这些年的变化巨大而深刻。
“嫁接”：“洋水”为老树添水加料
百年商埠，工业摇篮，天津几度辉煌。
在这个著名的老工业基地，国有企业堪称树大根深。国家划分的40个工业行业中，天津有36个。天津国企80%以上的企业厂龄在40年以上。当历史终于从计划经济的长期桎梏中走出时，天津不得不面对比其他城市更重的历史包袱，国家也因此将其列为重点改造的六个老工业基地之一。天津面临挑战。
迎接挑战的实际步骤是制定理性的应对政策。而制定理性政策的前提是对历史的洞察和对机遇的把握。
1993年10月，天津市委、市政府从天津国企的实际出发，把握良机，大胆提出“以改革为动力，加大对外开放力度，用8年左右的时间，利用外资将国有大中型企业嫁接改造调整一遍”。
中环电子信息集团的变化堪称“天翻地覆”，奠定这家天津第一个产值过300亿元的企业集团的成功基础，即是“嫁接”。这个集团先后吸引外资10.74亿美元，与日本NEC、韩国三星、美国IBM等十几个跨国公司合资合作，兴办了113家三资企业，改造了38个国有大中型企业。目前28种重点产品中有11种产量居全国第一，高新技术比重达63%，产品一半出口。
嫁接改造，给天津国企这棵“老树”引来了一泓清泉。到2000年底，天津共吸引28个国家和地区的120家跨国公司、财团投资，其中世界500强企业62家，累计协议引进外资55.1亿美元，其中90.7%用于国企嫁接改造。平均1美元国有资产存量，吸引了2.3美元的境外资本。通过引资“嫁接”，天津2/3的国有大中型企业已完成改造，嫁接改造后的三资企业提供了天津市工业固定资产投入的72%、工业总产值的44%、增加值的41.2%、出口的74%。
用天津市委书记张立昌的话说，嫁接改造，是“与世界经济对话，和跨国公司同行，在积极引进资金的同时，实现投资主体多元化，使机制转换一步到位”。但在具体操作上，天津市委、市政府坚持实事求是，不宜“嫁”则不“嫁”，决不一刀切。在嫁接过程中，股比宜控则控，不宜控则不控，不计较外方占大股，关键看是否形成一个确保国有资产保值增值的治理结构和经营机制。
天津市市长李盛霖认为：对国企嫁接改造调整的过程，是建立现代企业制度的过程，是探索公有制多种实现形式的过程，是从总体上增强国有企业的活力和国有经济控制力的有效的途径，也是天津最具特色的一条改革之路。
有所不为才能有所为
退一步是为了进两步
企业关停多，工人下岗多……许多人对天津留有这种印象。
天津国企关停并转调整的力度很大，这是事实。和1995年相比，天津国有企业户数少了230多家。
但是，天津人心稳定，社会安宁，也同样是事实。
为什么大变革中能保持这样好的局面？一个很重要的原因，是人们从天津市国有经济的大调整中，看到了大整合大发展的新气象！目前天津市国有和国有控股企业户数由1992年的占70%下降到仅占29%，而总体实力以及对国民经济的控制力则大大增强，总资产达2033亿元，比1992年增长2.21倍。
股份制、整体出售、先租后售、分块改制、利用外资、企业兼并、破产退出、股份合作制，通过这八种形式，天津快速推进中小企业产权制度改革。到2000年底，全市工业376户国有中小企业中，改制企业298户，完成80%。
退一步海阔天空。天津二轻总公司原有96户企业，大部分资不抵债、停产半停产。他们把这些企业全部拆开、打散，组建了8个生产规模超亿元的骨干企业。现在，重组后的隆庆集团总资产已由1995年的23亿元猛增到100多亿元，销售收入增长82%，利税增长55%。
天津市副市长杨栋梁说，退是为了更好地进。退不仅可以最大限度地保护国有资产、国有债权，而且可以为国有经济新的更大发展腾出空间。
截至2000年底，天津市资产规模100亿元以上的大集团已有3户，50亿元以上的2户，10亿元以上的7户。十大企业集团实现产值占工业系统比重已达70%。
一退一进，使天津市工业经济结构发生了显著变化。杨栋梁副市长总结为“三个减少，三个提高”：一是国有企业虽然数量减少，但素质提高；二是国有资产虽然在传统产业中比重减少，但在高新技术和新兴产业中的比重提高；三是一些企业国有股比重减少，但整个国有经济的控制力提高。
“走科技路，吃科技饭”
天津力神电池股份有限公司生产为手机、笔记本电脑配套的锂电子电池，去年四季度才投入试生产，现生产能力已不足。摩托罗拉明年就下了1780万只的订单，国内一批手机生产商也纷至沓来。力神追投5亿元，正开建三期工程，“十五”末年产量将由现在的1000万只达到5000万只。
天津环球磁卡股份有限公司生产的IC卡和光卡等产品正以迅猛之势覆盖环球。“现在我们是世界老二，以我们的技术优势、成本优势，国际国内市场都应该是我们的。我们就是要当世界第一。”总经理姜肃敌向我们描绘环球磁卡的明天。
还有数字高清晰度电视的关键技术————信源解码器，国际电子行业技术含量最高的逻辑芯片生产基地，干细胞产业化基地和干细胞移植中心……
截至2000年底，天津市高新技术产品产值在全市工业中的比重，由“八五”末的14%上升到23%。高新技术产品实现了两个40%，一是对工业增长的贡献率，二是占全市外贸出口的利税率。
天津高新技术产业今日之喜人局面，源于天津市委、市政府对“科学技术是第一生产力”这一论断的深刻认识和决策的前瞻性。
早在90年代初，天津市委、市政府就明确提出：“走科技路、吃科技饭”。在财政十分困难的情况下，每年拿出3亿元扶持国有企业进行新技术新产品的开发和重大项目技术改造。
高新技术产业的成长离不开传统产业作支撑、作市场。市委、市政府反复强调，要从实际出发，正确处理好发展传统产业和高新技术产业、劳动密集型产业和知识技术密集型产业之间的关系。“九五”期间，天津安排了474个重点技术改造项目，完成的工业投资达1077亿元，先后在全市建了60个国家级和市级技术开发中心。
高新技术起点高、投资大，需要全社会支持、培育。天津市正在采取措施，打破一个企业、一个产品、一个项目的界限，通过资产重组，用“打捆”优势进一步加快招商引资步伐。
众手推得泰山转。“九五”期间，天津高新技术产品产值平均以每年22.8%的速度增长，比全市工业经济平均增长速度高8.1个百分点。
天津提出，今后5年科技进步对工业增长的贡献率要达到55%以上。这种自信基于这些年国企改革、经济改革的成功实践。正如天津市委书记张立昌所说，天津近10年的成就，不仅在于有形的东西，更在于无形的东西，就是思想观念、思维方式的彻底的全新的变革。
实事求是才能解放思想，解放思想才能勇于创新、与时俱进。观念更新，正成为天津最大的后发优势。 (原载2001年11月24日《人民日报》“知难而上求发展”栏目(费伟伟 王政 傲腾)  | | 中环集团合资组建的三星电机公司 |
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